浙江舟山江海联运对接长江经济带

　　图为武汉新港码头。 本报记者 郑明桥摄

　　9月19日，舟山江海联运服务中心对接长江经济带战略协作会在湖北武汉召开，会上签订了《舟山市人民政府—武汉市人民政府战略合作协议书》，并达成了《舟山江海联运服务中心对接长江经济带战略(武汉)共识》。

　　浙江省舟山市市长温暖表示，本次会议是舟山江海联运服务中心建设启动以来在长江流域召开的第一场战略协作会。

　　记者了解到，今年4月19日，国务院批复设立舟山江海联运服务中心，5月31日，国家发改委印发了总体方案，标志着舟山江海联运服务中心建设进入实质启动阶段。在总体方案中，明确了舟山江海联运服务中心实施范围包括舟山群岛新区全域和宁波市北仑、镇海、江东、江北等区域。功能定位为国际一流的江海联运综合枢纽港、国际一流的江海联运航运服务基地、国家重要的大宗商地和我国港口一体化改革发展示范区。根据区位条件、资源禀赋和发展基础，中心划分为大宗散货联运片区、集装箱联运片区和现代航运服务集聚区等3个功能片区。主要任务包括完善大宗商品及集装箱中转运输体系、打造大宗商品储备加工基地、提升现代航运服务功能、培育大宗商品交易市场体系、完善江海联运集疏运网络和创新体制机制等6大方面。

　　根据“江海联动、产业对接、优势互补、创新突破、合作共赢”的原则，舟山和长江沿线主要港口城市的政府部门、企业代表就推动长江经济带建设、加强舟山市与长江沿线城市的战略合作、加快推进舟山江海联运服务中心建设等方面展开了讨论与交流。

　　武汉市副市长刘立勇说，武汉是长江经济带战略建设海陆双向开放走廊的关键支撑，又是“一带一路”战略明确的重要节点。当前，武汉正在全力推进长江中游航运中心建设。在航运方面，武汉以武汉新港为核心，重点发展以沌口、金口为主的商品汽车滚装多式联运，以阳逻港区为主的大宗物资及进口商品水铁公联运，以武汉水港和中西部陆地港发展为主的水公联运，不断发挥长江黄金水道运输潜能。

　　据介绍，武汉与浙江舟山、宁波等地在港航领域的合作由来已久，并取得丰硕成果。2008年，中铁集装箱武汉分公司与宁波港股份有限公司建立战略合作伙伴关系，架起了武汉与宁波物流大通道。2014年8月，武钢与宁波港集团、浙江和润集团共同投资建设的国内最大铁矿石码头——舟山凉潭岛铁矿石中转码头，已经开始投产使用，实现江海联运无缝对接。

　　交通部长江航务管理局局长唐冠军在接受《经济日报》记者采访时说，长江经济带正以畅通黄金水道为重点，推进综合立体交通走廊建设。同时，长江下游12.5米深水航道加快建设，其他干支线航道整治有序推进，积极推进上海、武汉、重庆航运中心及南京区域性物流航运中心、舟山江海联运服务中心建设。

　　据了解，长江经济带建设把保护和修复长江生态环境摆在首要位置，去年以来，已安排中央预算内投资38.6亿元，支持长江经济带污染防治及城镇污水垃圾处理设施建设；安排专项建设基金124亿元，支持水环境保护项目274个；安排中央预算内投资33亿元，推进长江经济带天然林资源保护、退耕还林还草、长江防护林等重点工程；组织开展长江经济带“共抓大保护”中突出问题专项检查，“黑码头”、非法采砂专项整治取得阶段性成果，清理出长江干线“黑码头”1256个。

　　唐冠军说，建设舟山江海联运服务中心，对促进长江经济带发展、加强沿江沿海港口资源整合、促进东中西经济交流与合作、提高长江黄金水道运输效率、深化沿江地区对外开放、增强我国经济安全保障能力、加强长江经济带与21世纪海上丝绸之路的衔接互动、推动海洋经济强国建设具有重要意义。

　　武汉理工大学副校长严新平教授对记者说，推动长江经济带发展和促进海运业健康发展都十分重要，而着力点正是江海联运。江海联运是一种具有可持续发展优势的运输方式，在经济上可以有效减少单位运输费用，降低损耗，发挥长江黄金水道运量大、单位能耗低、环境污染少的优势，必将成为今后我国国内水路运输发展的新方向。他建议，推动江海联运，要全面推进干线航道治理，进一步提高支流航道等级，提升港口辐射带动能力，推动“水水中转”船舶研发应用，加强长江干线航道的信息智能化管理，提高内河航运技术水平。（经济日报记者 郑明桥）