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胡鞍钢:经济增长与全面减贫是可以并行实现的

http://www.newdu.com 2017/6/27 经济参考报 佚名 参加讨论

  褚福灵:

  经过多年发展,中国的养老保险覆盖范围不断扩大,作为第一支柱的基本养老保险已覆盖近四亿职工、五亿多城乡居民,这在全球范围都属于佳绩;企业年金作为第二支柱参与率虽不太高,但已有了基本的制度安排,发展相对稳定;商业养老保险作为第三支柱发展较为滞后,制度未跟上,缺口也很大。

  胡乃军:

  通过税收和各种政策,让人们更多通过存储养老金发展第二和第三支柱,只有把这种积累制的养老金发展起来,才有可能降低财政对第一支柱现收现付转移支付式的补贴压力,逐步形成以基本养老保险为基础、企业年金和职业年金为补充、与个人储蓄性养老保险和商业养老保险相衔接的多层次保障体系,满足不同群体的养老保障需求,提高退休后的生活保障水平。

  周延礼:

  目前,商业养老保险的深度、密度、资产总量都不足,不能够解决第一支柱基本养老的保障程度低、效率低的问题。相关的税收优惠政策已经出台了,但是落实不到位。推动商业养老保险的进一步发展,要开发多层次的保险产品和多种形式、多样化的保险产品来支持第一支柱和第二支柱的建设。此外,进一步扩大商业养老保险的覆盖面,还要加大保险资金的同步运用,在养老社区和养老设施的建设方面发挥更大的作用。

  郝演苏:

  如何通过有效的监管措施为商业养老保险资金运用开绿灯,在风险可控的环境下充分实现商业养老保险资金的保值与增值是大智慧。因此,除了国家可以发行面向商业养老保险资金的特种国债,还应该为商业养老保险资金参与国家重大项目和民生工程等建设提供绿色通道和优先支持,支持商业养老保险资金以投资新建、参股、托管等方式兴办养老、康复及医疗服务机构,支持商业养老保险资金成为绩效稳定蓝筹股的重要财务投资者,支持有条件的商业养老保险资金进行全球优质资产配置。

  郑秉文:

  确保个人税收递延型商业养老保险政策落地还需完成一些配套工作。例如,官方应尽快出台税优比例,使保险公司相关产品设计尽快进入实质性研发阶段;同时,个人税收递延型商业养老保险应建立个人账户,并与税收部门连接起来,做到终生追踪和记录。

  胡鞍钢:

  中国减贫的成功经验向世界证明:经济增长与全面减贫是可以并行实现的。只有实现经济持续增长,才能大幅减少贫困人口;只有使发展成果惠及全体人民,才能实现经济持续健康增长。“十三五”时期,我国绝对贫困人口及贫困发生率还会大幅度减少。预计到2020年,我国将在发展中国家率先全部消除绝对贫困人口,提前10年实现联合国2030年可持续发展议程减贫目标,为实现全球2030年消除极端贫困作出引领性贡献。

  温彬:

  要清醒地看到,我国金融业扩张对规模的依赖性较强,尚未经过一个完整的经济和信用周期考验,而且近几年资金空转和套利现象比较突出,一方面,社会资金大量流向房地产等领域,导致资产价格上涨,造成房地产泡沫,而制造业等实体部门经营困难、盈利水平下降,“融资难、融资贵”问题长期得不到根本解决;另一方面,部分金融机构热衷通道、同业、交易类业务,脱离真实需求进行自我创新、体内循环,容易形成金融泡沫,金融系统自身风险上升。

  刘倩:

  探索建立排污权、水权、用能权等环境权益交易市场。以往中国的环境、资源权益交易价格很难反映资源以及环境容量的稀缺程度,难以指导资源进行有效配置,导致从事环保、发展绿色产业的动力和激励不足。建设环境权益交易市场将使环境权益的价格信号更加清晰,有利于资金向更绿色、更环保的领域流动和倾斜,也有利于绿色金融创新。

  曾刚:

  探索建立排污权、水权、用能权等环境权益交易市场是重要的制度创新。让排污权变成了有价值、可交易的金融工具,很好地体现了“绿水青山就是金山银山”的理念,通过制度创新能够将节能减排的动力通过市场机制发挥出来,这是未来一个重要的发展方向。值得一提的是,排污权试点早已开始,但没有在全国范围内推开,因为建立完善的制度体系、市场体系需要一个过程。

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