加强医药创新配套体系建设

　　医药行业是关系国民健康、社会稳定和经济发展的国家重点发展产业。医药创新配套体系的完善程度直接影响着医药产业的发展，决定着中国在全球医药产业格局中的地位。

　　目前，中国医药创新技术已经取得了长足的进步，自主研发了一批具有自主知识产权的创新药物，获得了国际认可，部分研发领域已经迈进了国际先进行列。接下来，要加强医药创新配套体系的建设。

　　其一，随着医药产业快速融入全球医药市场，我们急需一批专业的、精通国内外法律法规和熟悉海外市场规则的服务机构，为医药企业走出去提供服务。建议国家鼓励医药创新专业服务机构发展，加大医药类综合性人才的培养，逐步建立起相关政策法规体系，为医药企业开展国际合作提供渠道和保障。

　　其二，要改进重大专项资金的支持模式。研究建立国家引导基金，以投资基金的方式给予创新药项目资金支持；提高专项资金使用效率，使立项与支持基金同步。

　　其三，进一步优化海归人才生态环境。制定出台更完善的针对海归人才居留和生活配套的优惠政策，吸引更多海外高层次人才来华创新创业。

　　（人民日报记者 李有军整理）