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会员注册的确，比较中外的CFO和CFO制度，我们可以发现，在制度、角色和素质三大方面，中国都与国外成熟的经验做法存在较大的差距，可谓中国CFO记账员身份的成因，也是中国CFO制度成熟和CFO作用提高的掣肘。
掣肘之一：体制与公司治理结构
从体制上看，在目前的中国，政府审批代替市场行为还很普遍，企业的融资很大程度上是企业公关的结果，而不需要考虑市场因素。财务总监没有了市场的客观需求，财务总监这个头衔也成了无源之水、无本之木。
从在公司治理结构看，董事会把财务监督和业绩评价的责任托付给了CFO，CFO应当对董事会负责，这是监督制约机制的要求；同时，CFO作为经理执行层成员，在经营方面应对CEO负责，这是效率机制的要求。理想的状态是，CFO应当在董事会和CEO两方面找准角色，达到效率和监督两方面的平衡。
但是，目前国内公司治理结构不健全，对于中小企业来说，很多公司的一把手集CEO和大股东身份于一身，如此一来，CFO要向股东负责的角色也就成为向某些CEO个人负责。公司成了CEO（老板）的一言堂，CFO不过是听命于老板的一个打工仔。
而反观国有大中型企业，政府仍然拥有人事任免大权，财务高管的选任不由市场需要产生，更多地是由上级任命。理性市场难以形成，CFO也难以根据市场发挥应有的作用。
解决之法：
制度造成的问题也当从制度着手解决。目前在国内上市公司中逐步进行的股权分置改革，就是对旧体制下残留问题的清理。股改完成之后，对公司而言，上市、增发、回购等资本市场的各种操作才能规范。只有在资本市场发展相当健全，企业绩效的考评由市场力量决定的情况下，财务总监的作用才会得以凸现。
在公司治理方面，也唯有通过公司治理的观念、机构和人员都进行改革，才可能真正有所收效，财务总监的职权才能真正确立，不但对CEO负责，更要对股东利益负责。
掣肘之二：角色定位不清
国内对财务（finance）和会计（accounting）这两个概念存在普遍的误读。规范的理解是，FinancialController主要负责会计的工作，CFO则应侧重于财务这一块，主要的职责包括投融资以及企业的战略规划。目前国内大多数财务人员能做到的还只是属于会计范围内的工作。CFO尽管是个全新的概念，但是对这个全新概念的理解还停留在传统的层面，并未经历现代先进的管理理念的洗礼，也导致了CFO缺位的现象。
解决之法：
正如普华永道在这次的调查中指出的，CFO应当是战略管理者、价值创造者和优秀的沟通者，而不仅仅是记账员。
未来，中国的CFO应当承担对战略的参与、支持、计划及管理，对资源的确认管理、价值创造以及在此基础上的利益协调，对流程的价值导向创造与控制提供支持性服务，对业绩评价创建激励机制，建立风险控制系统并进行管理等职责。