周文重：让开放创新的亚洲成为世界繁荣发展的重要动力源

周文重 博鳌亚洲论坛秘书长
    核心要点：
    ■ 亚洲经济的快速发展得益于两个相互关联的重要因素：一是亚洲自身的开放与创新，二是持续深入发展的全球化。
    ■ 本届年会将从可持续发展、宏观经济政策、企业责任、社会与文化发展、科技创新、共商共建共享“一带一路”与加强区域合作等不同方面和维度，探讨进一步开放创新的思路与具体措施。
    ■ 党的十九大关于深化改革、扩大开放的战略部署，预示着中国将以更加果断的步伐，在全球结构性改革大潮中再度先行一步。
    ■ 当前亚洲与世界迫切需要的开放与创新，既是亚洲与世界能否成功应对结构性改革挑战的关键，也是中国下一步搞好深化改革、扩大开放的关键。
    当今世界正处于大发展大变革大调整时期，中国特色社会主义进入了新时代。在这一时代背景下，即将召开的博鳌亚洲论坛2018年年会备受世界瞩目。本届年会主题是“开放创新的亚洲，繁荣发展的世界”，将邀请来自世界各地区特别是亚太地区的国家领导人、政府官员、国际机构负责人、企业家、专家学者等，就共同关心的议题进行深入探讨交流，以凝聚亚洲共识、推动亚洲合作进一步走深走实并惠及全球繁荣发展。
    一、亚洲需要新一轮开放创新
    从整体上来看，亚洲在过去几十年经济增长速度一直领先于世界经济平均增速，创造了一波又一波的经济奇迹。特别是在经济全球化进程中，亚洲成为最具发展活力的地区，全球最大的货物与服务贸易市场，重要的外国直接投资来源地和流入地，由此也成为21世纪国际舞台上异军突起的“新兴经济体”最为集中的地区。
    亚洲经济的快速发展得益于两个相互关联的重要因素：一是亚洲自身的开放创新，二是持续深入发展的全球化。然而，2008年肇始于美国的国际金融危机不仅重创世界经济，导致“逆全球化”暗流涌动，而且也使亚洲经济增长中长期积累的内在结构性矛盾日渐突出。在这些变革因素叠加的大背景下，亚洲各国想按照以往的发展方式继续发展是行不通的，只有通过新一轮更大规模、更深程度的开放，通过新一轮技术创新、制度创新、模式创新，才能解决新时代新变化所带来的新挑战，抓住新机遇。
    为此，亚洲各国要进一步开放，加强各种形式的多双边经济合作，创造全方位开放的市场环境和经济运行环境，而且要转变思维，在迅速变化的世界中展开制度创新、商业模式创新、企业结构创新等全方位创新。唯有如此，才能在保持稳定发展的同时深化结构调整，解决制约亚洲可持续发展的结构性矛盾，实现创新、协调、绿色、开放、共享的可持续发展。
    为了促进亚洲地区适应新形势的开放创新，本届年会将从可持续发展、宏观经济政策、企业责任、社会与文化发展、科技创新、共商共建共享“一带一路”与加强区域合作等不同方面和维度，探讨进一步开放创新的思路与具体措施。
    二、全球化条件下的开放创新只能通过合作来实现
    在经济全球化的历史大潮中，亚洲的发展始终离不开世界经济的繁荣发展，亚洲的开放创新也与世界的开放创新息息相关，相辅相成。
    过去几十年中，亚洲各经济体顺应经济全球化、区域一体化的大潮，地区内相互依存度不断提高。目前，亚洲内部相互贸易总额远高于亚洲同北美、欧元区等域外经济体的贸易总额。同时，亚洲各经济体从来都没有把自己的发展限制在区域框架内，而是不断深化同世界其他地区的经济融合与合作，使亚洲在全球商品市场和外来直接投资总额中所占比重持续上升，由此推动了世界经济重心加速向亚洲转移，也强化了亚洲同世界其他地区发展的联动性和相互依存度。正如中国国家主席习近平在博鳌亚洲论坛2013年年会上发表主旨演讲时所指出的，“亚洲发展同其他各大洲发展息息相关”。这从本质上揭示了亚洲同世界其他地区密不可分、共同发展的客观必然性。
    亚洲地区更广泛、深刻的开放创新，基于亚洲内部相互依存度空前提高的历史条件。由于历史、文化、宗教、政治和经济发展程度的多样性，亚洲是世界上唯一没有全洲性组织的大洲。但随着区域经济一体化的深入发展，亚洲各经济体之间已经形成日益紧密的经济伙伴关系，这不仅在客观上把亚洲区域内各经济体之间的开放创新紧密联结在一起，而且也要求亚洲各经济体要进一步合作实施开放，共同推进创新，打造亚洲命运共同体。
    尽管逆全球化潮流明显抬头，但开放创新的全球化是不可逆转之势。由于亚洲同世界其他地区的相互依存度不断提高，亚洲的开放从未囿于区域之内，亚洲内部的相互开放，从来都是同其对域外开放密切关联互动的。技术创新作为生产力发展的主要推动力所带动的制度、政策、商业模式等全方位的创新，更是超越了国界和地域，更需要各国各地区协调合作、共同推进。
    “一带一路”倡议给新时代的开放创新提供了最为便利而广阔的合作平台。习近平主席提出的“一带一路”倡议秉承共商共建共享理念，不仅包括基础设施互联互通、贸易和工业园区项目投资等“硬件”建设，而且包括开放创新机制与制度安排等“软件”建设。事实上，共商共建共享“一带一路”的过程本身，就是合作推进开放创新的过程，就是通过进一步开放创新促进可持续发展的过程。“一带一路”倡议致力于实现的“政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通”，正是对新时代开放创新的内涵与外延的精辟诠释，是对如何通过合作来实现可持续发展所给出的解决方案。
    正因为如此，“一带一路”“开放”“创新”“合作”等理念，成为博鳌亚洲论坛2018年年会50多场活动主题的关键词。
    三、中国将努力成为新时代开放创新的领跑者
    党的十九大报告就全面深化改革、推动形成全面开放新格局作出顶层设计和战略部署，十九届三中全会作出深化党和国家机构改革的重大决定，2018年全国两会对落实十九大、十九届三中全会精神，作出具体安排。中国国家领导人将在博鳌亚洲论坛2018年年会发表主旨演讲，这将使外部世界第一时间零距离地观察和了解中国将怎样进一步深化改革、扩大开放。新时代中国开启的深化改革、扩大开放进程，绝不仅仅是原有改革开放的升级，而是从本质上标志着中国经济与社会现代化进程的升华。这一波深化改革、扩大开放的程度和政策措施必将对中国现代化进程产生深远影响，也必将对亚洲、对世界产生划时代的深远影响。
    中国在世界性“结构性改革”大潮中将再度先行一步并发挥引领作用。“结构性矛盾”“结构性改革”是当今世界各主要国家共同面临的头号挑战和首要任务，而始于40年前的改革开放，一定程度上也是为解决结构性矛盾而进行的中国特色的结构性改革。这表明，中国在当今世界各国纷纷进行的结构性改革大潮中早已先行一步，这也是产生“中国奇迹”的重要原因之一。党的十九大关于深化改革、扩大开放的战略部署，预示着中国将以更加果断的步伐，在全球结构性改革大潮中再度先行一步。中国这一经验，无疑将成为引领全球结构性改革特别是广大发展中国家推进结构性改革的参照系，成为人类文明的宝贵财富。
    中国深化改革、扩大开放的进程，必将对亚洲和世界的开放创新产生重要推动作用。当前亚洲与世界迫切需要的开放创新，既是亚洲与世界能否成功应对结构性改革挑战的关键，也是中国下一步搞好深化改革、扩大开放的关键。鉴于中国占亚洲经济总量比重超过一半、占世界经济总量比重约15%，中国的开放创新必然对亚洲乃至世界产生重要推动作用。特别是中国推动的“一带一路”倡议，将促进亚洲内外建立更加紧密务实的合作伙伴关系网，为合作促开放、促创新提供更广阔的平台和发展空间。
    博鳌亚洲论坛2018年年会的诸多议题聚焦中国，将为与会者乃至会外观察家深入了解进入新时代的中国、深入了解中国将如何在开放创新的亚洲和繁荣发展的世界发挥好应有的作用，提供一个难得的机会。

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