经济集聚、市场一体化与地方政府税收竞争

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    经济集聚、市场一体化与地方政府税收竞争
    【作者】 蒲艳萍  成  肖
    【单位】 蒲艳萍，重庆大学公共管理学院教授；
    成  肖，重庆大学公共管理学院博士研究生。
    【摘要】
    本文基于新经济地理学框架下的税收竞争理论，利用2002-2014年中国省际面板数据构建计量模型，通过引入不同空间权重因素对经济集聚与地区策略性税收行为之间的关系进行检验。研究发现，目前中国地方政府没有对集聚租进行征税，经济集聚降低了地区企业所得税实际税率。基于交互项模型与时间序列模型的回归结果显示，地区经济集聚能对地方政府税收竞争行为起到缓解作用。进一步地，本文发现中国市场一体化的推进可促进地区经济集聚，最终产生新经济地理学框架下的中心-外围均衡而非对称性分布均衡，从而对地区间“竞争到底”的竞次行为起到缓解作用。但上述经济集聚削弱地区间税收竞争的关系仅在外资企业中成立，地方政府针对内资企业展开的税收竞争显著低于外资企业税收竞争的程度。
    【关键字】 经济集聚  税收竞争  市场化  企业所得税  新经济地理学