加快建立现代财政制度——访中国财政科学研究院院长刘尚希

    十九大报告提出，加快建立现代财政制度，建立权责清晰、财力协调、区域均衡的中央和地方财政关系。中国财政科学研究院院长刘尚希认为，在十九大报告指引下，财税体制改革将从中央和地方财政关系、预算制度和税收制度改革三方面整体上加快协调推进——
    无论是从人民的美好生活需要角度，还是从面临发展不平衡不充分的角度来看，财政的作用都至关重要
    习近平新时代中国特色社会主义思想博大精深，财政要更好地发挥作用，必须立足于进入新时代这个重大判断
    概括地说，财政要适应我国社会主要矛盾新变化，贯彻新时代中国特色社会主义发展的战略安排
    必须加快建立现代财政制度，进一步健全财政体制、预算制度和税收制度，真正把财政在国家治理中的基础和支柱作用充分发挥出来
    十九大报告提出，“加快建立现代财政制度，建立权责清晰、财力协调、区域均衡的中央和地方财政关系。建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度，全面实施绩效管理。深化税收制度改革，健全地方税体系”。
    如何认识财政在国家治理中的重要作用？下一步财税体制改革如何推进？针对相关问题，经济日报·中国经济网记者采访了中国财政科学研究院院长刘尚希。他表示，在十九大报告指引下，财税体制改革将从中央和地方财政关系、预算制度和税收制度改革三方面，整体上加快协调推进。
    记者：中国特色社会主义进入新时代，如何认识财政和财政制度在国家治理中的作用？
    刘尚希：在十九大报告中，从字面上看关于财政的直接论述并不太多，但报告中阐述的诸多方面实际上都与财政有关。无论是从人民的美好生活需要角度，还是从面临发展不平衡不充分的角度来看，财政的作用都至关重要。
    古人视经济和财政不可分，“理财”从来视财政和经济为一体、不可分割。现在经常提到的“财经”或者叫“财政经济”，这种提法上也体现了对财政和经济的一体化理解。
    其实，财政不仅仅和经济是一体的，它和国家、政治、社会也是一体的。财政之于国家，就像血液之于人体，人的各个脏器都离不开血液，一个国家的正常运转也无法离开财政。国家经济社会各个方面都与财政密切相关，是有机不可分割的整体。
    新时代对财政必须有新理解、新认识、新把握，要用党的十九大精神蕴含的深刻思想重新认识财政，超越经济学视角，站在国家治理体系和治理能力现代化的高度认识财政。
    财政作为国家及整个社会运转不可分离的“血液”，它的存在不仅仅是在经济上配置资源，也不只是体现在某个政府部门，而应该是全方位、整体性的，分布于社会运行全过程及各个领域、各个社会细胞。
    

[1] [2] [3] 下一页