发展绿色金融 助推经济优化升级

    绿色金融有力引导了绿色消费。除了从供给角度推动绿色产业的技术创新和升级，绿色金融还能引导消费者进行绿色消费，从需求角度促进绿色经济发展。具体来看，绿色金融可针对个体消费者发放绿色消费贷、绿色按揭贷、低碳信用卡等产品，通过对个人消费品的信贷采取差别化政策，引导消费者购买绿色产业的产品。而日益发展的绿色消费又将倒逼生产企业朝着符合低碳经济、循环经济、生态经济的方向发展，以获得更好的经济效益。
    更好发展需更多保障
    应该看到，我国绿色金融尚处于发展初期，需多方面发力，为其更好发展保障护航。
    一方面要提高金融机构的专业能力，加大绿色金融的创新力度。我国绿色金融起步较晚，金融机构的相关业务知识和经验不足，难以有效开展节能量等指标的测算；绿色金融人才紧缺，无法对绿色项目和环境风险进行有效评估，更限制了绿色金融创新，难以及时为绿色经济提供有效的融资避险工具。对此，金融机构应大力培养和引进复合型绿色金融人才，并积极学习国际同行的业务经验，更好开展绿色金融业务，加大绿色金融工具创新力度，更好服务于绿色技术创新和绿色经济发展。
    另一方面需优化绿色金融顶层设计，完善绿色金融领域的法律法规。我国绿色金融刚刚起步，相应的法律法规配套不足，主要是立法层级不高、体系不全、定义不明，对不同层级的政府之间、政府与市场之间在发展绿色金融意愿上存在的背离与偏差，缺乏权威性指引，一些原则性规定又缺少具体标准，实践中难以执行和落实。因此，需抓紧构建并完善绿色金融法律体系，明确各方权责、保护绿色金融市场的投资者利益，为绿色金融发展提供强有力的制度保障和法律支撑。
    （作者单位：华东政法大学商学院）

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