走出建设美丽中国的山西路径

    只有从全局全域出发，落实党的十九大报告中关于生态文明建设的战略部署，深入思考和突破山西经济发展的重大课题，着力解决制约发展的结构性、体制性、素质性矛盾和问题，真正走出一条产业优、质量高、效益好、可持续的发展新路，才能推动我省生态文明建设进入标本兼治的新境界。
    加强绿色发展制度创新，推动产业发展生态化和生态建设产业化
    党的十九大报告指出，我们要建设的现代化是人与自然和谐共生的现代化，要推动形成人与自然和谐发展的新格局。坚持在发展中保护，在保护中发展，是建设美丽中国的关键抉择。必须牢固树立保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力的理念，绝不以牺牲环境为代价换取一时的经济增长。
    生态环境保护与经济社会发展实现和谐，推动产业发展生态化和生态建设产业化是必由之路。一方面要利用先进生态技术，培育发展资源利用率高、能耗低、排放少、生态效益好的新兴产业，同时采用低碳环保技术改造传统产业；另一方面要按照产业化规律推动生态建设，探索生态资源产业化的新模式，把生态优势转化为发展优势，让绿水青山变成金山银山。推动产业发展生态化和生态建设产业化，必须加强绿色发展的制度创新，使绿色发展成为拉动经济增长“新动能”，形成新的经济增长点。
    要加强绿色产业发展的制度创新，构建市场导向的绿色技术创新体系，运用市场化的方式，促进绿色技术、绿色生产的推广应用，促进发展绿色产业，壮大节能环保产业、清洁生产产业、清洁能源产业，使绿色产业成为传统产业的替代产业，接力经济增长。要加强环境管控的制度创新，形成长效机制，发挥绿色发展的导向作用，有效引导企业注重转型升级，推进技术创新，走向绿色生产。要加强推动绿色消费的制度创新，建立健全引导绿色消费的制度体系，形成明确的政策导向，拓宽绿色消费市场，提升优质绿色生态产品的市场竞争力，使绿色、生态成为生活消费的主流导向。要加强推进绿色金融发展的制度创新，支持环保产业实现多元化投融资模式，促进金融业与环保产业的有机融合，让金融助力绿色发展，使金融系统发挥推动传统产业实现绿色转型的支撑作用。
    健全生态文明制度框架，推动构建科学合理的环境治理体系
    生态文明建设的最可靠保障，就是实行最严格的制度、最严密的法治。健全生态文明制度框架，实现用制度保护生态环境，是建设美丽中国的路径选择。党的十九大报告强调要实行最严格的生态环境保护制度，对加快生态文明体制改革做出了部署，提出要构建政府为主导、企业为主体、社会组织和公众共同参与的环境治理体系。
    建设生态文明，必须加强顶层设计、推进法制化建设，建立系统完整的生态文明制度框架，构建科学合理的环境治理体系。要以系统完整原则不断健全生态文明制度框架。生态系统之间是相互联系的，各个要素要形成一个有机整体，因此相关制度建设，如涉及到各领域的用途管制和生态修复等，也必须遵循自然规律、形成联动机制，通过不断建立和完善相关制度，形成系统完整的生态文明制度框架。
    

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