改革开放是发展海南的关键一招

■ 海南从建省办经济特区之日起，就扮演着我国扩大开放探路者、先行者的角色。从30年的实践来看，坚定不移地实行“大开放”方针，以大开放促进大改革、大发展，这符合海南作为一个岛屿经济体的实际发展需求。实践证明，什么时候开放的步伐快、力度大，什么时候海南发展就快；什么时候开放的步伐缓、力度小，什么时候海南发展就慢。
    ■ 1988年，海南建省办经济特区一开始，就努力构建企业平等竞争、竞相发展的市场经济环境。今天，以更大开放办好最大经济特区，需要按照市场化、国际化、法治化的要求推进体制机制的改革创新，营造一个稳定、公平、透明，可预期的营商环境，由此，不仅为海南跨越式发展提供重要动力，而且为全国提供可复制、可推广的改革创新经验。
    海南建省办经济特区30年来，经济社会发展取得历史性成就，成为我国改革开放的重要窗口。海南因改革而生，因改革而兴。30年的实践证明，中央关于海南建省办经济特区的决策是完全正确的。站在新的更高历史起点上，海南要按照习近平总书记的嘱托，发扬经济特区敢闯敢试、敢为人先、埋头苦干的精神，在打造更具活力的体制机制，拓展更加开放的发展局面上走在全国前列。
    拓展更加开放的发展局面
    中央决定海南建省办经济特区，就是希望在扩大开放上先行先试，闯出一条新路。以更大开放办好最大经济特区，是海南30年的基本实践和不懈追求。30年前，在邓小平同志的倡导下，中央作出海南建省办经济特区的战略决策。自此，海南从一个封闭半封闭的国防前哨成为我国改革开放的前沿和窗口。
    以开放促改革、促发展是海南建省办经济特区30年的基本经验。海南从建省办经济特区之日起，就扮演着我国扩大开放探路者、先行者的角色。从30年的实践来看，坚定不移地实行“大开放”方针，以大开放促进大改革、大发展，这符合海南作为一个岛屿经济体的实际发展需求。1984年，邓小平同志提出，“我们还要开发海南岛，如果能把海南岛的经济迅速发展起来，那就是很大的胜利。”1988年4月，中央决定在海南建省办经济特区。2009年12月，中央把建设海南国际旅游岛上升为国家战略。30年的实践证明，什么时候开放的步伐快、力度大，什么时候海南发展就快；什么时候开放的步伐缓、力度小，什么时候海南发展就慢。
    国际旅游岛是海南扩大开放的重要战略选择。国际旅游岛的本质是产业开放，通过产业开放把海南的开放优势、区位优势、资源优势转化为现实的经济优势、竞争优势。实践证明，国际旅游岛建设是海南发展的最大机遇和最强的比较优势。30年来，海南GDP迈上1000亿元台阶用了18年时间（1988-2006年）；迈上2000亿元台阶用了4年时间（2006-2010年）；国际旅游岛上升为国家战略7年后（2010-2017年），海南迈上“两个千亿”台阶（2013年GDP迈过3000亿元台阶，2016年GDP迈过4000亿元台阶）。2017年，海南GDP达到4462.5亿元，是2010年的2.2倍。站在新的历史起点，加快建设国际旅游岛，就是要适应全球服务贸易快速发展和国内消费结构快速升级的大趋势，在以服务业为重点的产业开放上有重要突破，走出一条以产业开放带动产业转型升级的新路子，以实现习近平总书记提出的“努力使海南成为我国服务业对外开放的重要窗口”。
    在新时代我国对外开放新格局扮演重要战略角色。2013年4月，习近平总书记视察海南时明确提出，海南“应当在开放方面先走一步”，“为全国发展开放型经济提供新鲜经验”。这是中央着眼于经济全球化的大趋势，着眼于新时代我国开放全局，着眼于统筹海南在全国大局中的定位，对海南发展提出的明确要求。当前，海南国际旅游岛建设面临的突出矛盾是，具有国际化水准的旅游产品、旅游服务与日益增长的中高端旅游服务型需求不相适应。发挥海南自身优势，率先实现服务贸易领域的全面开放，符合经济全球化大趋势，符合“一带一路”与自由贸易区网络融合的大趋势，符合我国经济转型升级的大趋势，是海南经济特区扩大开放的重点。为此，作为全国唯一省域服务贸易创新发展试点地区，海南要抓住机遇，加快形成以服务贸易为重点的全面开放新格局。扩大开放先走一步，既是过去30年海南发展的基本实践，也是海南未来30年发展的一条主线，由此形成海南改革发展的行动路线。
    

[1] [2] [3] 下一页