发改委将进一步降低企业电价成本

　　国家发改委28日举行“深化价格机制改革，降低实体经济成本”专题新闻发布会。会上，国家发展改革委价格司司长施子海表示，今年7月20日前，各省级价格部门将对政府定价管理的涉企、涉进出口环节和涉行政审批前置经营服务收费全面实行目录清单制度，同时探索建立“中央、省、市、县”四级联动、全面公开的收费目录清单体系。

　　施子海说，今年以来，价格主管部门多措并举，深化价格机制改革，通过较大幅度降低电价、扩大输配电价改革试点范围、降低征信服务收费和银行卡刷卡手续费、取消收费许可证制度等，切实降低了实体经济成本。

　　降低企业成本，电费是不得不提的重要因素。施子海表示将推出三方面举措降低企业电费负担。今年以来两次降低电价，共减轻工商企业电费支出负担470亿元左右。

　　施子海表示，今年以来各级价格主管部门主要做了五项工作，分别为较大幅度降低电价；扩大输配电价改革试点范围；降低征信服务收费和银行卡刷卡手续费；落实收费目录清单制度，全面清理规范涉企收费；取消收费许可证制度等。

　　施子海介绍，今年有两次电价下调，分别是：1月份通过实施煤电价格联动，燃煤机组上网电价、一般工商业电价平均降低每千瓦时3分钱，减轻工商企业电费支出近300亿元；另一次目前正在组织实施，通过统筹利用取消化肥优惠电价等腾出的空间，再次降低电价，可减轻工商企业电费支出约170亿元。

　　另外，扩大输配电价改革试点范围。今年将试点范围扩大到北京、天津等12个省级电网和华北区域电网，同时今年开展电力体制综合改革的试点省份也将纳入到输配电价格试点。目前，国家发展改革委正在统一组织对上述试点地区的电网公司交叉开展成本监审，预计8月底以前可以完成实地审核。

　　目前虽然在降低电力方面已经采取不少举措，但仍然有一些企业反映电力价格还是比较高，对此，国家发改委价格司巡视员张满英说，一是要统筹用好取消化肥电价的优惠等降价空间。还有燃气机组的降价空间以及历史遗留的降价空间，可以利用的降价空间涉及到21个省168亿元。二是通过输配电价改革降低电网企业的输配电费用，前两年通过改革降低了输配电费用80亿。现在正在进行的输配电价交叉成本监审，减掉的不相关的资产和不合理的费用，全部用于降低终端的销售电价。三是通过推动电力交易市场的直接交易。比如在目前供大于求的情况下，会有一定幅度的电力交易价格下降。

　　此外，国家发改委指导北京和广州电力中心，把跨省、跨区的直接交易输送组织好，将西部地区“弃水、弃电、弃光”的电能以较低的价格送到东部负荷中心，这样东部地区可以用上比较便宜的低价电，而西部又支持了可再生能源的发展。

　　未来，国家发改委将进一步降低电价，通过输配电价改革等三大措施来具体降低企业的电费，今明两年电费减负1650亿元。

　　“降低电价是帮助企业降成本的务实之举”，中国能源研究会副理事长周大地表示，目前的电力改革，其中一条就是要把输配电和发电完全分开，而且配电方面还可以进一步成立配电公司进行售电。同时对电网经营的成本进行核算，过去电网采取统一的过网费，经过核算以后，有可能会将电网在一些运行方面的成本降下来，同时能够将过网费降到一个合理范围，这样就能够节约出一些运行费用。