进度只完成1/3 部分地区煤炭去产能安排过于从容

　　经济日报北京8月11日讯 记者亢舒报道：国家发展改革委副主任连维良近期对煤炭去产能工作进展和专项执法行动开展情况进行通报时表示，前7个月煤炭去产能进度比较迟缓，只完成了目标任务的1/3多一点，特别是7月份退出产能不到1000万吨，工作进度明显滞后于时间进度，与党中央、国务院的要求差距很大；为避免出现年底突击赶进度的情况，各地区必须11月底以前全面完成全年煤炭去产能任务，中央企业和省属国有煤炭企业要力争于11月上旬完成。

　　连维良介绍，截至7月末，全国已累计退出煤炭产能9500多万吨，占到全年目标任务量2.5亿吨的38%。其中，北京、河北、山西等21个地区已全面启动去产能工作，并部分完成了退出任务。

　　连维良说，当前存在的问题除了总进度比较迟缓以外，还存在地区之间、企业之间严重不平衡。湖南、江苏完成全年目标任务量的80%左右，北京、湖北、陕西、甘肃和新疆均完成50%以上。重庆市自我加压，今年已明确关闭退出煤矿219个、涉及产能1300多万吨，分别超出目标任务的56.4%和44.4%。中央企业和部分地方大型国有企业切实发挥了表率作用，神华集团已全部完成全年任务，陕煤化集团已完成全年目标任务的86.4%。但目前内蒙古、福建、广西、宁夏和新疆生产建设兵团煤炭去产能工作刚刚启动，还没有实现实质性产能退出；江西、四川、云南完成比例不到10%。

　　此外，部分省区市任务安排过于靠后。目前各地四季度安排的任务量占全年的50%以上，其中12月份占1/3以上，这与要求差距甚远。山西、内蒙古、黑龙江、福建、江西、广西、四川等省区将大部分去产能任务安排在四季度完成，全年完不成任务的风险很大。

　　连维良说，下一阶段，部际联席会议操作层面和各地将不折不扣地抓好落实，确保全面完成全年煤炭去产能目标任务。各地区、各有关部门要持续加大专项执法力度，每个月都要上报并通报违法违规和不达标企业的名单，根据不同情况采取限产、停产整顿等联合惩戒措施；对多次多部门发现有违法违规行为和不达标情况的，要提请地方政府依法关闭。通过严格执法，推动煤炭行业进一步提升安全、环保、质量水平，提升行业整体面貌，促进煤炭去产能任务全面顺利完成。