澄星集团旗下多公司涉环保问题被督办
澄星股份 涉违规未披露,记者采访其称“正在走程序”
董曙光
7月中旬,中央环保督察组进驻江苏省,开展了为期一个月的环保专项督察工作。期间指出,江阴澄星实业集团有限公司(以下简称“澄星集团”)下属公司多个项目存在未批先建以及涉嫌违规生产建设的问题比较突出。对此,中央环保督察组要求当地政府及环保部门督查督办,并责令企业针对相关问题及时整改。
近日,《中国经营报》记者实地调查发现,澄星集团旗下多家公司涉嫌违规项目依然在运行,种种迹象表明,企业落实整改的效果仍存在不足。此外,澄星集团控股上市公司江苏澄星磷化工股份有限公司(600078.SH)(以下简称“澄星股份”)未对其下属企业涉嫌违规问题及时进行信息披露。
9月13日,澄星集团办公室主任在接受《中国经营报》记者采访时表示,公司会与政府相关部门进行交涉,具体情况需要记者到政府相关部门了解,企业不方便接受采访。但记者多次向江阴市委宣传部及环保局反复核实,截至发稿,均未回应。
但澄星股份证券部有关人员向记者表示,关于子公司违规信披问题,公司会按照相关程序进行披露,目前已经在走程序。
涉嫌违规项目难落实
创办于1984年的澄星集团,拥有独资和控股的子公司50余家,目前主要涉及精细磷化工、石油化工(PET、PTA)、煤化工、液体化工品仓储物流和新能源新材料等产业领域。
此次中央环保督察组点名督办的澄星集团下属企业有:汉邦(江阴)石化有限公司(以下简称“汉邦石化”)、江阴澄利散装化工有限公司(以下简称“澄利散装”)、江阴澄高包装材料有限公司(以下简称“澄高包装”)、江阴澄星石庄热电有限公司(以下简称“澄星热电”)四家公司的相关项目。另外,澄星集团控股子公司澄星股份子公司所涉项目也位列其中。
上述前四家公司位于江阴市石庄工业园区;澄星股份控股子公司江阴澄泓化工科技有限公司(以下简称“澄泓化工”)及合资公司无锡澄泓微电子材料有限公司(以下简称“澄泓微电子”)位于江阴市梅园大街618号厂区。
9月7日~10日,记者在江阴市石庄工业园区走访看到,澄星集团下属四个公司的厂区首尾相连、规模庞大。据当地人士介绍,澄星集团在该园区所占土地,约占整个园区的三分之一。
据环保督察组交办无锡办理的情况(以下简称“情况”)显示,汉邦石化主要从事PTA的生产。一期为年产53万吨精对苯二甲酸(PTA)项目,于2005年2月23日经国家环保部批准,2014年1月24日通过国家环保部“三同时”验收;而“年产220万t/a精对苯二甲酸(PTA)二期技改扩能项目”于2015年1月23日经江苏省环保厅批准建设,目前正在进行设备调试,江阴市将督促企业按审批要求推进验收。
9月7日,记者在汉邦石化厂区调查发现,该企业二期技改扩能项目已全线投产运行。现场机械轰鸣,整个厂区烟雾缭绕,阵阵刺鼻的气味扑面而来。而对于是否通过环保验收,该公司未给出明确答复。
“二期项目已经全线投产运行。”该厂多名工作人员向记者表示,二期产能相当于一期的5倍之多,其生产的PTA主要依托长江码头,以水运形式,运往各地。
“汉邦石化通知我们进厂检修相关设备,协商让他们停产两个小时,他们都不同意,还要再来一趟。”负责二期项目检修的一名技术人员向记者抱怨道。
相比汉邦石化的繁忙,与其相邻的澄利散装厂区显得安静许多,该厂区主要储存PTA原料。
据无锡办理情况显示,澄利散装PTA配套原料罐区技改扩能项目,在未经环保部门审批及验收的情况下,企业陆续建设5个储罐。江阴市环保部门发现上述情况后,于2016年3月26日下发了责令改正决定书(澄环责改决字〔2016〕第03185号),要求企业立即停止建设,已建成储罐未经审批的,不得投运。
然而,据多名澄利散装工作人员透露,其PTA配套原料罐区技改扩能项目及新建的5个储罐项目,目前已经投入运营。来自河南、河北等地的灌装运输车所载的纯苯、沥青等化学原料已注入储罐,为其运货的数名司机也向记者证实了上述工作人员的说法。
值得注意的是,澄高包装年产120万吨新型多功能PET片材项目,目前尚未通过环保部门审批即开始基建设备安装,对此环保违法行为,江阴市环保部门已立案查处,并责令企业停止该项目的建设,并处以罚金。
记者在澄高包装项目厂区内走访发现,该项目正在建设之中,目前钢构仓库已经建成,设备安装项目已现雏形。“目前现场有四川、安徽等地的近300工人正在施工,但由于建设单位资金链紧张,项目未能按规定时间竣工,预计年底才能完工。”施工方工作人员如是说。
上述“情况”还显示,为汉邦石化PTA项目提供高温蒸汽的澄星热电于2015年3月份开工新建了两台150吨/小时水煤浆供热锅炉,并配套50万吨/年水煤浆制浆流水线1条(含3000立方储浆罐2只),上述设备、设施未经环保部门审批,于2016年3月建成投运。对此,江阴市环保部门进行了立案查处,已于7月14日下达处罚告知书,责令立即停止新增两台水煤浆供热锅炉(4#、5#炉)的生产使用,并处以罚金。
7月24日,澄星集团向江阴市报告说明,水煤浆锅炉为集团PTA项目配套供热,考虑到生产安全因素,PTA项目停产只能逐步实施,将于8月1日前对PTA项目停产,水煤浆锅炉同时停用。
不过,澄星热电施工人员及该厂工作人员向记者透露,该厂新建水煤浆供热锅炉项目并未停产,目前也已投入运营。记者在该厂周围看到,该厂区内的烟囱往外吐着白烟,厂区外排队等候的运煤货车,表明该厂依然在生产。
澄星股份下属公司违规问题未披露
此外,澄星股份控股子公司的相关项目涉嫌违规经营等问题,也被中央环保督察组督办。不过,记者浏览澄星股份近期公告发现,澄星股份并未对其涉嫌违规项目进行披露。
中央环保督察组交办无锡办理的“情况”显示,澄星股份控股子公司澄泓化工无生产场所、无生产设备、无环评手续;以及该公司与日本长濑株式会社共同组建的合资公司——澄泓微电子“年产5万吨超净高纯电子化学品项目”,目前尚未完成审批;8月8日,江阴环保局对澄泓微电子设在梅园大街618号厂区内,建成的一套电子化学生产装置未批先建的环境违法行为立案调查,并责令其立即停止生产,未经环保部门审批同意,不得生产。
资料显示,澄星股份为澄星集团控股子公司,实际控制人为李兴。主要以磷化工为核心,产品主要为黄磷、磷酸、磷酸盐等化工产品。
9月9日,记者在位于江阴市梅园大街618号厂区采访了解到,设在该厂区内的澄泓微电子年产5万吨超净高纯电子化学品项目并未停产整顿。该厂门卫和从该厂进出的运输司机及该厂周围居民向记者证实,其项目正在运营,并未停产。澄泓化工及澄泓微电子注册地斜泾路27号,目前已变成了一处垃圾回收仓库。
就此,澄星股份一位证券事务方面的工作人员向记者表示,公司正在按照正常程序,向上海证券交易所申报披露。
记者注意到,按照《上市公司信息披露管理办法》相关规定,公司涉嫌违法违规被有权机关调查,或者受到刑事处罚、重大行政处罚的,上市公司应当立即披露,说明事件的起因、目前的状态和可能产生的影响。
近年来,江阴市的化工企业逐渐增多,作为长江流域腹地的江阴市生态环境承压。记者在江阴临港开发区化工集中区、石庄化工区周边利港镇的黄丹村、石庄镇等村走访中了解到,附近居民对化工企业所产生的大气、粉尘、污水等污染问题怨声载道。居民普遍向记者反映,化工园区的污水直排长江,对长江水质造成严重污染。
“一边是企业违规生产扩建,一边是附近村民对环境逐渐恶化的不满情绪日渐高涨。”有当地人士向记者表示,在中央环保督察组督查督办的重压之下,一些企业的违规行为被暴露,不能因为环保督察组走了,一切又回到原来的样子。
针对上述问题,记者多次向江阴市市委宣传部及环保局进行沟通核实相关情况,但截至本报发稿,未收到当地政府部门及监管部门的任何回复。