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能源结构调整迈向“绿色”

http://www.newdu.com 2017/1/19 中国经济网-《经济日报》 王轶辰 参加讨论

  环保部近日公布的数据显示,从总体上看,去年我国重度及以上污染天数占比减少,空气质量优良天数上升。

  空气质量的变化与我国能源结构的清洁化调整密切相关。从一次能源消费结构看,2016年非化石能源和天然气消费比重分别提高1.3个和0.4个百分点,清洁能源消费比重接近20%,而煤炭消费比重则下降1.7个百分点;从能源生产结构看,非化石能源占比由2015年的14.5%提高到17%,煤炭占比则降至70%以下。

  我国是煤炭大国,燃煤成为大气污染的主要来源,煤炭、煤电去产能也成为2016年能源领域的关键词。随着新一轮煤炭去产能战役在全国打响,山西、陕西、内蒙古、黑龙江等多个省份纷纷出台了煤炭供给侧结构性改革实施细则,严控煤炭生产,推动企业兼并重组。

  除了煤炭行业,化解煤电过剩产能也是能源结构调整的重中之重。自2016年3月份起,国家发展改革委、国家能源局连续发布《关于促进我国煤电有序发展的通知》等文件,打出了严控煤电产能的“组合拳”;9月份,国家能源局取消了吉林、山西、山东、陕西等省份共15项不具备核准建设条件的煤电项目。

  “全国能源工作实现了‘十三五’良好开局,着力调结构促转型,能源供给质量进一步提高。”国家能源局局长努尔·白克力告诉《经济日报》记者,全年共取消1240万千瓦不具备核准条件的煤电项目,同时稳步推进煤炭绿色清洁开发利用,煤电节能改造规模超过2亿千瓦、超低排放改造规模超过1亿千瓦。

  传统能源加大清洁利用的同时,非化石能源也取得快速发展。随着积极推进清洁能源替代,我国已成为水电、风电、太阳能发电装机世界第一大国。

  去年对于光伏行业来说意义重大,由于在6月30日后上网电价下调,2016年上半年全国出现了光伏电站抢装潮,仅前6月光伏装机量就达到22吉瓦,超过2016年全年预设目标18.1吉瓦。随着成本不断下降,光伏平价上网正离我们越来越近。

  我国风电产业去年同样取得了丰硕成果。国家能源局数据显示,2016年三季度,全国风电新增并网容量1000万千瓦,截至9月底,累计并网容量1.39亿千瓦,累计并网容量同比增长28%;全国风电上网电量1693亿千瓦时,同比增长27%。

  2016年,可再生能源领域最大的亮点莫过于太阳能光热发电的启动。去年9月1日,国家发展改革委发出《关于太阳能热发电标杆上网电价政策的通知》,核定太阳能热发电标杆上网示范电价为每千瓦时1.15元。随后,国家能源局确定了首批20个太阳能热发电示范项目,总计装机容量134.9万千瓦。

  光热发电是目前唯一有望替代火电作为基础电力的清洁能源形式,解决了新能源领域的“最大难题”——能量储存,从而实现了电力输出“连续、稳定、可控”,而且直接输出交流电,并网友好。未来,将有效弥补新能源输出不稳定的短板。

  努尔·白克力表示,2017年要继续着力优化能源供给结构,持续化解防范煤炭、煤电产能过剩,到2020年煤电装机规模控制在11亿千瓦以内。提升可再生能源消纳能力,加快清洁能源输送通道建设,弃风率超过20%、弃光率超过5%的省份,暂停安排新建风电、光伏发电规模。(经济日报记者 王轶辰)

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