“3月2日至3月8日,广东移动虚假主叫监测平台共拦截网间伪造的虚假主叫54.53万次,最近又新发现手机恶意软件3786个。”全国人大代表、中国移动通信集团有限公司广东省分公司董事长简勤给出的数字颇为触目惊心。
伴随移动互联网的迅速普及,网络安全牵动人心,依法惩治电信网络诈骗被写入今年的政府工作报告,也成为代表、委员们最为“挂心”的问题之一。
犯罪分子“魔高一尺”,防范惩治如何“道高一丈”?在他们看来,打击电信网络诈骗需要“截流筑坝”。
所谓“截流”,就是从源头拦截,让骗子无从下手。简勤代表介绍,目前,广东移动专门建立了虚假来电甄别拦截系统,月均拦截各类骚扰诈骗号码2300万次。对疑似骚扰诈骗电话,则会自动弹出信息提醒用户。
在代表们看来,目前在境外改号电话拦截方面,运营商也有文章可做。全国人大代表、广东国鼎律师事务所主任朱列玉表示:“我花6元钱买了来电显示服务,无论电话来自境内还是境外,运营商都有提供真实来电显示的义务。”全国人大代表、珠海格力电器股份有限公司副总裁陈伟才也表示,每月打进广东地区的境外来电超过800万次,其中绝大部分为诈骗电话。“治理电信诈骗重在源头,建议凡是打进内地的境外电话,一律显示包括国家代码在内的全号,只要显示为中国座机电话号码的,一律拦截。”
从源头拦截,还意味着要加强对公民个人信息的保护,加大对买卖和泄露个人信息行为的追究力度。全国人大代表、浪潮集团董事长孙丕恕建议,应当严查将实名信息泄露给非法机构的个人和单位,“一出售就打击,只有控制住这些人,才能真正从源头上防止信息非法交易和相关诈骗事件的产生”。
所谓“筑坝”,则是要多部门形成合力,建立起快速高效的反应机制。全国人大代表、广东省佛山市公安局高明分局副局长梁志毅对此深有感触:“民警办电信诈骗案件,追信息流、资金流,需要到银行、电信等部门取证。实际办案中,我们却遇到外地有些部门相互推诿,哪个单位慢一点,被骗的钱就被转走了。”他建议,要严格问责机制,并协调各部门为电信诈骗案件的侦办开通“绿色通道”。
技术也在为协同“作战”提供可能。全国人大代表、深圳华昱集团总裁麦庆泉介绍说,从去年12月1日开始,个人通过银行自助柜员机向非同名账户转账的,资金24小时后到账。“但现在很多电信网络诈骗是通过网络转账的,因此还需要加强对多级分解、快速转账的账户管理,发现符合特征的账户应立即临时冻结。同时,不少骗子是通过境内购买大量银行卡在境外提款,银监会、央行和出入境管理部门可以利用大数据技术联动起来,对发现账户所有人没有出境的,限制其账户在境外的转账取现功能。”
在简勤代表看来,还可以用社会征信体系来提升对骗子的“震慑力”。“发现偷信息、卖信息、实施诈骗的人,都在他的信用记录里记一笔,让他的各种社会经济活动都受到阻碍,譬如‘失信’之后可能无法申请信用卡、购房无法贷款、购车保费增加、无法新办理电话卡等,提高电信诈骗的犯罪成本。”(经济日报·中国经济网记者 陈 静)