■本报记者 贾 丽
联通和电信合并的消息,再一次被推上了风口浪尖。
日前有消息称,中国正在研究合并三大无线运营商中的两家合并,以便在与美国展开科技竞赛之际加快发展5G移动服务。而这两家公司被指向联通和电信。
对此,中国联通内部人士表示:“目前公司并没有正式收到消息。”实际上,早在几年前,联通内部已经在人事和业务上进行了局部调整。彼时,两家合并的消息就被传得火热。
而中国电信相关人士则称,公司内部严禁谈论此类话题,且不便对外发表言论。
工信部内部人士对此表示:“(两家合并)是否可行还需要讨论,具体请关注官方信息。”
不过,有业内人士认为:“2019年,电信和联通的合并或出现重大转机。这几年,电信业的环境和背景发生了很大的变化,两家运营商合并的可能性也在增加。”
合并之说愈演愈烈
电信和联通欲合并的消息,早在几年前就已在业内被传出。不过两者是否真的会合并,迟迟未定。
今年8月份以来,电信和联通合并的消息愈演愈烈。近日,更有消息称,“中国正评估合并中国电信和中国联通两家公司的计划”。
对此,中国电信和中国联通两家公司是谨慎的,它们对外均保持了“未获得到消息”的口径。
不过,据了解,此消息并非空穴来风。在这一系列传闻的背后,一些动作正在酝酿。运营商人事动荡密集,继中国联通高层变动后,业界再出现中国电信总经理调任到中国邮政、中国联通总经理调任到中国通用技术等一系列高层更迭。
一位知情人士透露:“在竞争的压力下,电信、联通无论是收入、利润还是网络都与移动有较大的差距。在这个情况下,有内部人提出合并之说,希望电信和联通合并形成较大的体量和能力,与中国移动形成竞争的态势。”
不过,几年前,电信业的环境复杂,让这两家运营商的合并也“仅是说说”,实际操作的难度较大。两家运营商的合并之说被传了很多轮,却只是干打雷,不下雨。
电信业专家项立刚认为:“早期,中国电信业存在供应不足、服务质量不高、价格较贵的情况,这是电信业缺乏竞争造成的。打破垄断,促进竞争,成为电信改革的核心理论。然而如今,这一市场的竞争环境正在发生改变。”
“经过多年的发展,我们发现,多运营商竞争,未必是提升运营商服务、降低费用的最好的办法。三家运营商展开了残酷的竞争,甚至是恶性竞争,将损害消费者的利益。近年来,电信业在提速、降费、提升服务上成绩卓著,这也并不是多主体竞争的结果。事实说明。运营商一味的竞争效果并不好,反而还会带来负面的影响和问题。”项立刚表示。“2019年,电信和联通的合并或会出现重大转机。”
是否可能合并?
目前,运营商格局出现了三足失衡的情况,且已越发明显。
据彭博社曝光,两家运营商规模均不及中国移动,其香港上市子公司的合计市值超过700亿美元。这两家运营商即联通和电信。
工信部部长苗圩也曾表示,现在的运营商竞争格局是不均衡的,工信部仍旧力图推进三大运营商建立一个相对均衡的竞争格局。彼时,运营商工信部曾推动三大运营商董事长完成互换,但依旧没能阻止移动的快速发展。
“第三次运营商的兼并、重组,实际上也是为了发放3G牌照,形成三家实力规模相近、具有全业务能力的市场竞争主体。不过,如今移动一家独大的局面已经形成。”电信业分析人士认为。
2018年中报显示,在营收方面,中国移动半年营收3918亿元,比电信和联通加起来的总和还要多。利润方面,移动更是其他两家总数的3倍。三家国有企业相对均衡的竞争格局已被打破,移动一家独大。以目前营收来看,联通、电信合并后的总市值,才能匹敌移动。
从三大运营商发布的5G计划来看,其将在2019至2020年间实现商用或试商用。而当下,5G时代的即将到来,让需要在5G建设上进行巨大投入的运营商压力较大。基站建设从城市蔓延到农村,这甚至是资金并不宽裕的联通和电信不敢想象的,也将成为衡量联通和电信合并的关键因素。
有业内人士认为,早在4G时代,就已经完成基站共享的联通和电信,合并的可能性越来越大。集中资金完成5G网络的搭建,成为双方重要的工作。不过,业内也出现两者合并意义不大的声音。
项立刚表示:“面对5G的发展,中国移动拥有9亿用户、每年千亿元利润、有强大的资金储备,它一定会加快5G建设。在这一轮的市场大战中,移动居于优势地位。为了跟上移动,电信和联通也得选择与移动相同的SA(5G独立组网)路线,做大规模、加强投入,这也是市场竞争的必然结果。”
但他认为,三大运营商同时在5G上大规模投入会出现浪费、互相干扰等一系列问题。“运营商建设三个5G网络,成本支出巨大,会有较多的重复建设,形成浪费。同时,经历了3G、4G巨大投入后,电信和联通在持续投入上面临压力。如果合成一家,其在降低成本同时,或能提升网络品质。另外,两家合并后将减少一个网络,可降低干扰。同时,运营商合并可以避免频谱浪费的现象。”