推迟上调消费税 安倍在怕什么

　　日本首相安倍晋三6月1日宣布将消费税上调时间再次推迟两年半至2019年10月，这是安倍第二次推迟上调消费税了。

　　再次推迟上调消费税虽然暂时性地舒缓了可能因此而再次绷紧的日本经济的神经，并且“巧妙”地避开了安倍的选举时间，但也招致了外界对“安倍经济学”乃至对日本政府经济政策正确性的质疑。

　　经济政治双重考量

　　南开大学日本研究院客座研究员刘云在接受国际商报记者采访时表示,再次推迟上调消费税的主要原因是避免令本就糟糕的日本政治经济陷入更为难堪的境地。

　　刘云指出，从经济角度看，去年下半年日本国内生产总值（GDP）数据非常糟糕，今年一季度GDP虽有微增，但整体情况仍很不理想，加之日本国内消费一直持续低迷，这种十分敏感脆弱的经济状况恐不能适应上调消费税这样的大动作。

　　从政治角度看，刘云指出，选择将消费税上调推迟至2019年10月这个时间点颇为微妙，一方面可以避开2019年4月的统一地方选举和2019年夏季的参议院选举；另一方面，由于2020年东京将举办奥运会，日本国内消费和投资预计将在2019年下半年进入高峰期，经济状况可能会有所改善，届时提高消费税的阻力会相对小一些。

　　复旦大学亚洲经济研究中心主任袁堂军也持同样看法。他指出，7月份日本将迎来参院选举，从去年开始安倍政府就转变经济政策的风格，彼时“安倍经济学”开始显现乏力，安倍政府就推出了“新三支箭”，重点转向安抚民心。“近期日元升值，日本股市不振，而选举在即，再次推迟上调消费税容易赢得选民的支持。”

　　日本共同社5月30日公布的民意调查结果显示，70.9%的受访者赞成推迟上调消费税。

　　结构改革才能救日本

　　更重要的是，外界对日本推迟上调消费税的担忧情绪丝毫不亚于日本国内。

　　路透社文章称，推迟上调消费税基本上形同放弃财政改革，日本信用评级岌岌可危，降低评级会导致企业借贷成本上升。国际评级机构标准普尔警告称，由于财政或货币刺激的空间有限，日本需加快结构性改革。标普去年将日本的主权评级调降至A+。

　　刘云认为，就目前的表现来看，“安倍经济学”并不成功，这表现在三个方面：首先，日本的量宽规模资本量已经受到限制。在七国集团首脑会议(G7)会议上，美国明确表示不允许日本通过加大量宽和货币供应来造成日元贬值;其次，日本财政刺激的手段和效果都十分有限，而上调消费税会抵消掉财政刺激的效果。同时，安倍还准备推出一项总额在450亿~540亿美元的财政刺激计划。推迟上调消费税并扩大财政刺激规模可以使今年的GDP数据更好看;再次，日本经济结构改革是长期的过程，短期内无法见效。”“相比于财政刺激这样短视的、政客的行为，日本现在面临的最主要的问题就是结构性改革，包括电力系统的改革等能否使经济增长内生性地发生变化，生产率能否获得提高才是更具意义的事。”刘云说，“日本经济并不需要刻意去救。现在日本已实现制造业从本土向海外转移，未来日本经济实力可能更多地体现在技术创新上，包括智能机器人等，这些并不是简单地用GDP就可以衡量的。”