G20峰会将唤醒全球发展潜能

　　土耳其经济政策研究基金会（TEPAV）政策分析师、中国人民大学重阳金融研究院访问学者费伊楠（Feride Inan）日前在接受《经济参考报》记者专访时表示，此次二十国集团（G20）杭州峰会，中国主办方最重要的贡献是强调潜在的经济发展机遇，“将是中国留给世界的一笔财富”。她还强调，如何推动G20与发展中国家的紧密结合，促进发展中国家的发展，将是G20面临的挑战。

　　作为今年G20轮值主席国，中国把“构建创新、活力、联动、包容的世界经济”作为峰会主题，紧扣世界经济最紧迫的挑战，为全球经济发展与合作探寻新方案。费伊楠说，今年中国作为轮值主席国，中国议程将体现出与澳大利亚、土耳其峰会的一致性。2014年澳大利亚布里斯班峰会设定了结构性的经济增长日程，通过1000多项行动计划，实现到2018年整体经济增长在当前政策水平上额外提高2%以上的目标。各国制定经济增长战略，承诺一系列宏观经济和结构性改革。布里斯班计划随后在土耳其安塔利亚举行的2015年G20领导人会议上得到进一步深化。G20土耳其峰会倡议建立问责框架和国别投资战略，以便应对经济增长承诺的执行不力。而且，中国在联动增长和发展议程方面已经做了重要的工作，最重要的是，中国将重点放在中长期的战略上，通过自身的结构性改革来刺激潜在的经济增长，并引入创新作为一个G20议程的中心主题。

　　据了解，杭州峰会将是G20历史上发展中国家参与最多的一次二十国集团峰会，发展中国家参与未来G20全球经济增长议题设置，特别是金融领域方面的改革，已经成为各方关注的重要议题。费伊楠认为，作为主席国，中国强调，创新和投资成为经济增长和可持续发展的核心议题，也是发展中国家和地区经济发展的必有之义。在主席国优先考虑推动非洲国家工业化进程的议程中，创新和投资也能明显体现出来。

　　费伊楠表示，在2008年经济危机之后的时期，世界需要的是一个更结构化的政策框架，以解决在全球经济中的低增长问题。最近的3个G20轮值主席国已经在这方面给出了解决办法。

　　至于未来G20的作用，费伊楠指出，事实上，G20并没有权力让其成员履行承诺，然而，通过其强大的成员国，G20有能力将世界的目光引向最紧迫的问题，同时这一机制也发展成为协调全球经济政策的有效平台。“G20不是，也不应该被视为一种可替代的国际组织。相反，G20能够为现有国际组织提供帮助，改变机构运作机制，提供制定议程的必要支持。”费伊楠说，到目前为止，G20财金会议这一轨道与国际货币基金组织和经合组织密切合作。最近G20和联合国在发展目标上的联合具有重要性，由于联合国议程已有193个国家签署，意味着G20制定的发展目标可以拥有更大的合法性。