美国当选总统唐纳德·特朗普11月21日公布其上任百日之内将推出的政策,其中包括发布退出跨太平洋伙伴关系协定(TPP)的意向声明。美国媒体称,原本是奥巴马总统标志性政治遗产的跨太平洋伙伴关系协定(TPP)因特朗普上台而以失败告终。
《纽约时报》等媒体报道说,对于美国来说,TPP具有地缘政治色彩。该协议旨在为与美国达成协议的11个国家提供一个经济上的可行性选择,使这些国家在亚太地区的紧张较量中获得更大影响力。
报道称,在过去的大部分时间里,奥巴马对特朗普当选对自己政治遗产的巨大打击做出一副若无其事的样子。实际上,奥巴马和特朗普在很多问题上持不同看法,尤其是在亚洲贸易方面有着截然相反的观点,结果是特朗普赢了。就连白宫助手们也承认了他们上司的惨败。白宫国家安全副顾问本杰明·罗兹说:“我们虽然对目前形势有清楚的了解,但仍相信我们在贸易方面的价值选择,仍相信亚太地区对美国很重要。”报道说,TPP其他11个成员国的领导人为达成协议进行了艰难的谈判,在即将与他们见面前,奥巴马的发言只字未提该协议所面临的必然失败。奥巴马说:“对我们来说,聚在一起总是颇为有益,让我们可以共同探讨如何为我们的国家创造更多机会,如何使我们的国家更加繁荣。”
报道指出,由于特朗普的上台,奥巴马政府已放弃下台前推动国会批准TPP,TPP其他成员国已经陷入挣扎之中,而区域全面经济伙伴关系(RCEP)再次引人注目。RCEP由东盟十国倡议,其主要成员还包括中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰、印度六国,旨在通过削减关税及非关税壁垒建立自贸区。秘鲁外长爱德华多·费雷罗斯上周曾表示,该国仍希望TPP有朝一日会成为现实,但鉴于事态的变化,他的政府在今年秋天开始就加入RCEP展开谈判。自美国大选以来,澳大利亚政府呼吁在缔结RCEP的贸易协定上取得迅速进展。日本则更多地关注中国对全球贸易的愿景,日本首相安倍晋三上周二在议会上表示,“如果TPP停滞不前的话,毫无疑问,重点将转向由中国牵头的贸易协定。”自2011年起,来自东盟十国、中国、日本、澳大利亚、印度等亚太国家的贸易谈判代表每年都举行几次会议,以促成RCEP。特朗普当选后,世界把更多目光聚焦到了将于12月初在印度尼西亚举行的下一轮RCEP谈判。
美国的商业领袖们也正在为亚洲潜在的机会做准备。通用电气的国际业务副董事长约翰·G·赖斯说:“如果他们要降低那个地区的关税和贸易壁垒的话,我们会找到在那里做更多事情的办法。”(华盛顿11月22日电 驻华盛顿记者 王传军)