12月5日,在意大利罗马,意大利总理伦齐宣布辞职。意大利媒体当天说,初步统计结果显示,意大利修宪公投反对票超过赞成票,修宪被否决已成定局。新华社记者金宇摄
意大利总理马泰奥·伦齐主导的修宪公投落败,不仅加剧意大利政治动荡,同样激化意大利银行业风险。
伦齐当地时间5日凌晨宣布,在全民公投结果确认“反对”宪法改革后,他将辞去总理职务。这次修宪公投被认为是伦齐任内力推的最重要改革。伦齐先前表示,如果公投反对宪法改革,他将辞任总理。
意大利银行中,第三大银行西雅那银行的状况最为危急。西雅那银行正计划在12月底前发股筹资50亿欧元(1欧元约合1.1美元),相当于现有市值的将近10倍。此前,西雅那银行通过债转股筹资大约10亿欧元。
美国彭博新闻社4日分析,意大利权力真空叠加金融市场动荡,将增加西雅那银行如期筹资的难度。届时,西雅那银行将面临国有化,而这正是伦齐今年一直努力避免的结果。
国有化将使西雅那银行债券投资者蒙受损失,连锁反应可能波及裕信银行等意大利更大型银行。裕信银行预期将寻求融资70亿欧元改善资金状况。
【散户债权人】
银行业风险在意大利尤为尖锐,因为据英国《金融时报》5日提供的数据,意大利普通家庭持有大约1700亿欧元银行债券。
一旦银行破产,依照欧盟规定,意大利“小散”势必将承担部分损失,从而产生“有毒”政治后果。然而,如果意大利当局出手援助破产银行,将增加意大利公共债务负担。意大利公债规模已达国内生产总值的133%。
美国《华尔街日报》今年8月报道,意大利银行业17%的贷款属于坏账。这一比例是美国银行业的将近10倍。即使在2008年至2009年金融危机期间,美国银行业的这一比例仅为5%。欧元区公开上市的银行中,将近一半的坏账属于意大利的银行。
据《华尔街日报》当时的数据,意大利银行坏账现已堆积至超过3600亿欧元,相当于2008年水平的4倍。
【经济肌无力】
事实上,自1999年加入欧元区以来,意大利经济几无增长。市场对此已有所意识。
伦齐2014年上任后,意大利经济出现微弱复苏,一些劳动力市场和税制改革措施得以推行。
《金融时报》评论,伦齐辞职后,类似改革措施前景渺茫。即使由新组建的内阁执政,推进改革的时间窗口也仅剩一年多。更何况,内阁主要精力将聚集修改选举法。意大利经济增长恐将重新陷入停滞。
报道认为,意大利今后数天乃至数周的当务之急是防止意大利金融领域风险扩散,第一场考验就是西雅那银行何去何从。
伦齐宣布辞职后,欧元汇率跌至20个月新低,投资者逃离高风险资产。(卜晓明)(新华社专特稿)