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会员注册美国候任总统特朗普最近抛出的降低企业所得税的提法能否执行还是未知数，但足以引发全球关注。欧洲作为在吸引外商直接投资量值上全球少数能与美国平分秋色的经济集团，该如何看待美国这次意在吸引企业回归及企业海外收入回流的减税计划，又会否感受到威胁而在政策上选择跟随呢？
欧洲早有苗头
事实上，现在讨论欧洲如何看待美国可能执行的减税政策和欧洲是否要跟风减税意义已经有限，因为英国方面已经先行做出了“表率”。
当特朗普还在“放空炮”时，英国首相特蕾莎·梅已明确批准了英国前财政大臣乔治·奥斯本离任前提出的削减英国公司税率的政策主张。英国首相发言人11月21日表示,本届内阁已宣称,至2020年将企业税下调至17%。
普华永道中国通信、媒体及科技行业合伙人许冉对国际商报记者表示，公司税是指以公司、企业法人取得的生产经营所得和其他所得为征税对象而征收的一种所得税，世界上许多国家都将公司所得列为所得税的征税对象。而税率的下降，显然能够在一定程度上减少企业在英国经营的成本，吸引更多的企业选择留在英国。
至于被看作是欧元区经济“领头羊”的德国、法国，尽管在特朗普减税
主张公布后第一时间发表声明称：“此举将对本国企业造成严重冲击，
德、法无法接受特朗普这么大规模的减税”，可据《华尔街日报》最新
列出的美国、法国、德国等国企业税率的调整情况看，2000年以来，除美国外，其他国家的税率整体呈下行趋势。其中德国在2008年金融危机时出现了税收下调的拐点，法国则在2013年进行了税收调整。
减税是办法
究竟减税政策是否有利于经济增长？
商务部国际贸易经济合作研究院国际市场研究所副所长白明给出的答案是肯定的。他说，刺激经济过度依赖货币政策有可能带来通货膨胀等弊端，相比之下，减税确实能给实体经济减轻负担，且相比货币政策的精准性更高。
2014年欧洲央行行长德拉吉在参加当年达沃斯论坛时就曾指出，随着欧元区复苏站稳脚跟，该地区各国政府应该开始考虑削减税收。
既然减税政策有利于经济增长，那么全球还要在为美国可能执行的减税法案担心吗？
苏宁金融研究院宏观经济研究中心主任、高级研究员黄志龙强调，外界担心的不是减税政策无法刺激经济，而是担心在欧元区、日本等全球主要发达经济体财政和债务负担沉重的环境下，特朗普的减税政策引发的国际资本大量回流美国被动推动各国政府减税，由此引发恶性减税竞争。
一位国际税收研究人士认为，特朗普的减税政策与目前的国际税收协作相悖，特别是在目前国际税收竞争日益加剧的情况下。“首先，它会使各国的企业所得税降到一个不合理的水平，造成国家财力大幅下降，出现‘财务降格’；其次是降低税率使资本的税前收益率和税后收益率脱节，造成一部分资本流向税后收益率高的企业。1998年经合组织就曾发布《恶性税收竞争：一个正在出现的全球性问题》。国际上正在为防止所得税的恶性竞争进行深入的协调合作，因此美国降低企业所得税势必引起新一轮的所得税国际竞争，受到其他国家的反对。”
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欧央行：政治不确定推升金融风险
据新华社电欧洲央行近日警告说，政治不确定性导致全球金融稳定风险上升。
欧洲央行当天发布半年度金融稳定评估报告认为，当前欧元区金融系统压力相对较低，但由于特朗普当选美国总统可能引发美国政策变化以及欧洲一些国家即将举行大选或公投，全球资本市场调整风险加剧，可能导致政府借贷成本激增，加重重债国的经济负担。
欧洲央行副行长康斯坦西奥在当天的新闻发布会上说，欧洲央行认为欧元区金融稳定面临的风险上升。“没人清楚美国的政策会在多大程度上发生变化。如果出现新一轮贸易保护主义，其他国家或将采取相应应对措施，而在世界贸易本已非常疲软的情况下，这无疑是非常危险的”。
德国和法国明年都将举行大选。欧洲央行报告认为，更高的政治不确定性可能导致更多以国内市场为导向、妨碍经济增长的政策议程，这反过来可能会推迟急需的财政和结构性改革。
不过欧盟的“担忧”并未在数据方面表现出来。欧盟统计局近日发布的数据显示，欧元区19国10月份失业率降至9.8％，为2009年7月以来的最低水平。
从成员国来看，10月份失业率最低的是捷克和德国，分别为3.8％和4.1％。失业率最高的国家是希腊和西班牙，分别为23.4％和19.2％。
数据还显示，10月份欧盟28国失业率由9月的8.4％降至8.3％，为2009年2月以来最低水平。尽管失业率稳步下降，但这与金融危机之前的失业率相比仍存在差距。
此外，据欧盟统计局公布的数据显示，欧元区11月份的年化通胀率同比增长0.6％，高于10月份增长的0.5％，升幅创2014年4月以来最高。该通胀率仍远低于欧洲央行设定的略低于2％的目标水平。（帅蓉赵小娜李洁）