国际经济持续低迷拖累经济增长、大企业连续出现危机、政治丑闻给经济蒙上阴影,2016年韩国经济遭遇了诸多劫难,在不断下滑的经济数据中,旅游业成为了难得的亮点。
韩国文化体育观光部2016年12月27日表示,2016年赴韩外国游客有望达到1720万人次,创历史新高。达到这一数字的主要原因是中国游客的增加。据韩国方面预测,赴韩中国大陆游客截至2016年底达804万人次,同比增长34.4%。
经济未来不乐观
由于国内消费不振、出口疲软,2016年12月29日,韩国政府下调了2017~2018年经济增长预期,并称未来将采取扩张性财政政策刺激经济增长。在当天举行的政府经济会议上,韩国将2016年经济增长预期从之前预测的2.8%下调至2.6%,将2017年经济增长预期下调0.4个百分点至2.6%。
政府报告称,2016年出口降幅为6.1%,设备投资下降3.3%,拖累经济增长。虽然个人消费开支和建筑投资上升,但受个人收入下降和家庭负债增加影响,2017年韩国私人消费开支增幅将从今年的2.4%下降至2%。
中国社科院亚太与全球战略研究院助理研究员李天国在接受国际商报记者采访时指出,由于韩国采取的是外向型发展战略,全球市场需求疲软对韩国的经济增长影响较大。
韩国产业通商资源部1月1日发布的数据显示,韩国2016年出口额为4955亿美元,同比下降5.9%。这是过去58年来韩国首次出现出口额连续两年下降。
除了进出口贸易下降的影响,李天国认为,韩国大企业的家族式经营模式正暴露出企业内部出现的遗留问题,尤其是在制造业的海洋运输、造船、石油化学、金属制品等领域,部分大企业技术创新缓慢。另一方面,尽管朴槿惠此前出台了多项政策支持韩国中小企业发展,但大企业集权化的发展模式正使韩国中小企业发展受阻。
最新信息是,韩国产业通商资源部2016年12月27日通过了《2017年进军海外援助事业计划》,韩政府2017年还计划加大对走向海外的韩中小和中坚企业的资金援助力度,相关预算投入达3729亿韩元,同比增长了29.5%。
韩国还要面临的一个重要问题是失业率不断提升。数据显示,韩国2016年11月失业率为3.6%,10月失业率为3.4%,其中尤以青年失业率提升明显。2016年10月,该数字为8.5%,同比上升1.1%。而2016年2月,韩国年轻人失业率创史上新高达12.5%。
李天国坦言,在制造业增长乏力的情况下,韩国政府正寄望于服务业的发展能够为本国经济带来新动力。
旅游业成亮点
值得一提的是,在诸多经济数据中,旅游业表现亮眼,其中中国游客功不可没。据韩国方面预测,赴韩中国大陆游客到2016年底达804万人次,同比增长34.4%,首次突破800万人次。中国香港游客达65万人次,同比增长23.7%。中国台湾地区游客达83万人次,同比增长60.4%。此外,日本游客回流加之日元升值促进日本游客赴境外旅游,日本游客达229万人次,同比增长24.8%。
韩联社称,为延续外国游客增长态势,韩国政府计划针对散客开展营销活动,向选购韩国高价旅游产品的中国游客签发“韩流签证”。韩国方面还将针对中国高收入阶层开发高档旅游产品。此外,中韩将在2017年3月举行副部长级监督会议,以消除低价团。
李天国指出,近几年,赴韩的中国游客确实呈现持续增长态势,除了中东呼吸综合征在韩国肆虐的几个月以外,中国游客一直呈递增趋势。虽然2016年第四季度赴韩中国游客有所下降,但现在还很难说萨德事件和朴槿惠“闺蜜门”等因素会对赴韩游客产生较大影响。不过未来不排除这种影响会显现。
对于韩国媒体称中国游客拯救了韩国经济,李天国认为,拯救之说言过其实,“有益”更为恰当。当前如果只看韩国旅游业占国内生产总值(GDP)的比重,实际只有2%左右,并不高,因此还谈不上中国游客拯救韩国经济的程度。不过旅游业本身与其他产业关联度较高,可以带动交通、通信、餐饮、娱乐、商业服务等其他行业的发展,因此中国游客带来的经济效应要远大于表面数据。