欧盟调查一带一路欧洲高铁项目 引发中欧矛盾？

　　参考消息网2月21日报道 英媒称，布鲁塞尔正在调查一个力图把北京方面“一带一路”倡议延伸至欧洲心脏地带的标志性中国铁路项目，此举可能使欧盟委员会与中国出现矛盾。

　　据英国《金融时报》网站2月20日报道称，欧盟委员会调查的对象是塞尔维亚首都贝尔格莱德与匈牙利布达佩斯之间350千米的高速铁路项目。该铁路被称为“一带一路”计划的标志性项目。

　　欧盟官员表示，调查将评估这个28.9亿美元铁路项目的财务可行性，以及它是否违反了欧盟有关大型交通项目必须进行公开招标的法律。“欧盟委员会正在评估该项目是否遵守了欧盟法律。目前正在与有关国家的政府对话，”欧盟委员会一名发言人表示。

　　报道称，欧盟委员会的调查涵盖匈牙利和塞尔维亚政府分别签订的协议。但主要焦点是匈牙利，后者是欧盟成员国，严格适用欧盟采购法律。作为欧盟的潜在成员国，塞尔维亚适用较宽松的规则。

　　不遵守欧盟招标法律的做法可能会受到惩罚，被处以罚款并遭到起诉，以扭转侵权行为。“在最严重的情况下，如果匈牙利人被证明不经招标就授予了一项特定规模的公共工程合同，那么他们当然违反了欧盟法律，”一位拒绝公开身份的欧盟高级官员说。

　　耗资18亿美元的匈牙利段铁路的合同似乎尚未公开。

　　2月17日，匈牙利政府并未否认欧盟委员会的调查，但表示它是在与布鲁塞尔方面协商后与中国签署相关协议的，包括一份解释它如何遵守欧盟采购法律的附件。

　　布达佩斯考文纽斯大学助理教授毛图劳·陶马什表示：“这条铁路是‘一带一路’倡议的重要组成部分。其匈牙利段旨在充当一个样板，表明中国人能够按照欧盟的标准建设。”

　　这条计划中的铁路旨在将贝尔格莱德至布达佩斯的行程时间从目前的8小时降至3小时左右。它对中国还有着重要的实际意义。它是所谓的“陆海快线”的关键一环。

　　分析人士表示，如果没有这条塞尔维亚-匈牙利铁路线，中国可能很难实现它的如下目标：能够通过铁路将产品输出至比雷埃夫斯，再经海路运往位于欧洲、非洲及其他地区的目的地。

　　欧盟对匈牙利招标程序的调查并非没有先例。2014年，匈牙利总统欧尔班·维克托因把一个投资额125亿欧元的核能项目的建设合同授予俄罗斯国有能源企业“俄罗斯国家原子能公司”而招致欧盟调查。该项目的资金由莫斯科方面提供，项目同样未举行公开招标。