因美国总统唐纳德·特朗普持保留意见,几天前七国集团未能在意大利举行的峰会上就遵守应对全球气候变化的《巴黎协定》达成一致。特朗普5月31日在社交媒体推特上宣布,将在几天之内宣布有关《巴黎协定》的最后决定。
【几种方式】
在意大利西西里举行的七国集团峰会上,特朗普没有就美方应对气候变化的立场明确告知其他几国领导人,而德国、英国、法国、意大利、加拿大和日本政府均承诺遵守《巴黎协定》。
特朗普27日在推特上说,他下周将就是否支持《巴黎协定》作出决定。同一天,美国阿克西奥斯新闻网站最先曝出,特朗普已经告诉“亲信”,他将宣布退出《巴黎协定》。
报道援引多名消息人士的话说,特朗普政府考虑3种退出《巴黎协定》的形式:一是正式退出《巴黎协定》,但这需要3年才能生效;二是特朗普政府宣布《巴黎协定》是需要参议院批准的法律条约,但参议院肯定不会投票通过;三是特朗普政府直接退出《联合国气候变化框架公约》。《巴黎协定》正是这一公约下应对气候变化的文件。报道评论说,第三种做法虽然快,但过于极端。
特朗普31日再次在推特上发文说:“我将在未来几天内宣布我对《巴黎协定》的决定。让美国再次伟大!”
美联社31日援引一名不愿透露姓名的白宫官员的话说,预计特朗普将宣布美国退出《巴黎协定》。不过这名官员说,特朗普在宣布他的决定时会“在语言上带有告诫的性质”,令这一决定听起来并非是最终决定,从而给自己留出回旋的余地。
【多方回应】
当地时间31日9时20分,特朗普发表上述推文。十分钟后,联合国在推特上援引联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯的话写道:“气候变化不可否认。气候变化无法阻止。应对气候变化所提供的机遇是无可比拟的。”
推文还附带一个视频链接。视频中是古特雷斯30日呼吁全世界积极行动、遏制气候变化的讲话。“美国不退出《巴黎协定》是非常重要的,”古特雷斯在视频中说。
观察人士担心,作为碳排放大国,如果美国退出《巴黎协定》,将产生不良示范作用,导致其他国家不积极履行承诺,或效仿退出。
不过加拿大、欧盟、中国均已表态,即便美国退出,他们仍将坚持遵守《巴黎协定》。路透社援引消息源报道,印度也表示将遵守该协定。
【两派观点】
特朗普曾称气候变化是“骗局”,并在竞选期间承诺,他当选总统后的100天内,美国会退出《巴黎协定》。不过担任总统一职以来,受到多方压力,特朗普未能兑现这一承诺。
即使在特朗普的班子内部,也出现了支持和反对退出《巴黎协定》的两大阵营。路透社报道,特朗普的顾问史蒂芬·班农、美国环境保护局局长斯科特·普鲁伊特、白宫法律顾问唐纳德·麦克加恩等坚持主张退出《巴黎协定》,认为这一协定将有损美国经济。
而反对退出的包括特朗普的助理伊万卡·特朗普、白宫国家经济委员会主任加里·科恩、美国能源部长里克·佩里等。他们认为美国可以减少自愿减排目标,但仍留在《巴黎协定》内。(郭倩)(新华社专特稿)