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川渝从六方面纵深推进两地合作 签署10个系列协议

http://www.newdu.com 2016/6/21 中国经济网—《经济日报》 佚名 参加讨论

  长江宜宾航道局工作人员清理悬挂在浮标上的渣物及清洁标体,以保证浮标标示的航道准确。 新华社记者 刘 坤摄

  四川省政府和重庆市政府日前联合签署《深化川渝务实合作2016年重点工作方案》,将两地合作向纵深推进。在功能布局上,更加强调以城市群为主体形态;在目标定位上,更加强调打造国家级城市群;在转型发展上,更加强调创新驱动和产业升级;在对外开放上,更加强调全面融入“一带一路”和长江经济带建设;在合作协同上,更加强调优势互补

  6月13日,四川省政府和重庆市政府联合签署《深化川渝务实合作2016年重点工作方案》及10个系列合作协议,川渝合作迈向更深层次。

  《方案》明确,将从加快基础设施互联互通、推动市场一体化建设、深化产业发展合作、推进公共服务对接共享、加强生态环境保护合作、推动两地规划对接等6个方面推进两地合作;10个系列合作协议包括应急管理、产业发展、人力资源和社会保障、文化、食品医药、信息通信等相关部门合作,以及两地区、市、县的地域合作。

  川渝之间的合作从来没有间断过,这几年来则更加紧密。去年5月,川渝签署《关于加强两省市合作共筑成渝城市群工作备忘录》。一年里,两地先后实施18项重大合作事项,涵盖基础设施互联互通、市场一体化、信息共享、公共服务、资源环境保护、产业发展等6个领域。《关于加强两省市合作共筑成渝城市群工作备忘录》提出,在5年里,成渝将建成8条城际铁路,总里程1008公里,总投资969亿元;两地共同建设100G数据链路4条,10G数据链路5条,扩容40G数据链路2条;实现32座水利水电工程、16个雨量站点等信息共享……

  一年间,一项项规划正在变成现实。从去年7月1日起,川渝两地实现医保异地就医即时结算,从此两地患者不用再“两头跑”,这给120多万在渝的川籍人口和40多万在川的渝籍人口带来了极大的便利;产业发展有竞争更有合作,2015年,两地相互投资持续升温,重庆企业投资四川、四川企业投资重庆的到位资金分别达到1700亿元和1500亿元,川渝已互为对方最大的引进内资来源地;去年12月26日,西南地区首条时速300公里的成渝高铁开通,两地时空距离缩短到1个多小时。川渝合作在短短一年里迈上了一个崭新的台阶。

  随着“一带一路”、长江经济带建设以及新一轮西部大开发等国家战略的持续深入推进,国家《长江经济带规划纲要》《成渝城市群发展规划》等文件的出台,川渝合作面临新机遇、新任务。正是在这一大背景下,川渝合作向更加务实、更深层次和更高水平迈进。加强生态环境保护合作,共同构建长江上游生态屏障;加强基础设施互联互通,共同构建长江上游综合立体交通走廊;加强先进制造业等高端产业合作,共同构建长江上游现代产业基地;加强文化旅游合作,共同构建长江上游国际黄金旅游带;加强教育医疗社保合作,共同构建公共服务一体化发展机制;加强要素市场建设合作,共同构建川渝区域大市场等成为川渝两地人民的共识。

  下一步,川渝两地合作将更加紧密——

  基础设施建设进一步加快。将加快渝昆铁路项目进度,力争年内开工;加快建设成安渝高速公路、巴广渝高速公路,力争年内建成通车;两地共同推进沿江高铁、广安—涪陵铁路、广安—垫江铁路、达万铁路扩能前期工作;推动长江、嘉陵江航道升级和长江船型标准化,加快长江宜宾至重庆段航道整治工程建设。

  产业合作更深更广。双方约定以建设和发展川渝合作国家级示范园区(广安片区)为引领,建设川渝合作共建装备制造产业园区、川渝合作共建电子信息产业园区、川渝合作共建农产品加工产业园区等共建园区。

  双方将充分发挥两省(市)监测预警体系作用,相互通报毗邻地区水情、雨情、空气监测等重大风险源,重大环境污染等情况。加强边界区域危险源、危险区域、灾害隐患监测、巡查工作协作。

  在推进社会保障卡业务方面的合作将更加全面,为两地人员提供更大的便利。两地将共同协商制定社会保障卡业务全面合作相关技术方案,逐步实现两地社会保障卡业务全面合作,为川渝异地持卡人员办理挂失、补换、密码重置及修改等业务,逐步实现利用社保卡办理身份认证和社会保险的转移、接续、待遇发放等服务功能。

  在川渝两地党委、政府的鼓励支持下,新一轮的合作已不仅在省市政府及相关部门之间,区市县一级的深入合作已展开,四川达州市与重庆万州区、四川邻水县与重庆渝北区、四川隆昌县与重庆荣昌县日前正式结成合作发展的“对子”。

  四川省发展改革委负责人介绍说,国家出台的《成渝城市群发展规划》已将川渝两地的发展合作上升到国家战略层面,今后两地合作将在六个方面进一步加强,即在功能布局上,更加强调以城市群为主体形态;在目标定位上,更加强调打造国家级城市群,引领西部开发开放;在转型发展上,更加强调创新驱动和产业升级;在对外开放上,更加强调全面融入“一带一路”和长江经济带建设;在合作协同上,更加强调优势互补,提升区域整体竞争力;在规划实施上,更加强调处理好政府和市场关系,扎实有序推动规划目标任务落到实处。(经济日报记者 钟华林)

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