上海自贸试验区获得国内首张平行进口汽车CCC认证证书

　　中国经济网上海6月21日讯（记者沈则瑾）上海自贸试验区落实《商务部等8部门关于促进汽车平行进口试点的若干意见》暨CCC首证颁发仪式今天在上海外高桥保税区举行。中国质量认证中心副主任宋向东向区内试点企业颁发了国内首张平行进口汽车CCC认证证书，标志着平行进口汽车试点工作全面落地运作。

　　2014年初，为加快推进自贸试验区平行进口汽车功能落地与试点，上海市启动了平行进口汽车试点筹备工作。2014年10月，商务部正式批复同意在上海自贸试验区开展平行进口汽车试点工作。作为国内首个开展平行进口汽车试点的自贸试验区，上海市各级部门在国家认监委、商务部、海关、检验检疫等部门的支持指导下，积极稳步推进相关试点。

　　上海搭建起公共服务平台，信息共享和服务高效便捷。2015年初，上海自贸试验区管委会与上海市商务委共同认定了首批17家试点企业，并牵头建立了平行进口汽车公共服务平台，努力实现对平行进口汽车全过程、闭环式管理。该平台主要有三项功能：

　　一是提供“一门式”服务。平台通过整合职能部门的相关功能，提供进口汽车注册登记、车辆额度确认、购置税征收等公共服务，方便企业和消费者办理业务。

　　二是实现数据交互共享。搭建平行进口汽车综合信息系统，完整记录售前、售中及售后环节等数据。系统数据将对试点企业和相关监管部门开放，实现交互共享，方便各部门加强事中事后监管。

　　三是建立产品质量追溯体系。通过平行进口汽车综合信息系统生成唯一码追溯标签，作为上海自贸试验区平行进口汽车“FTZCAR”的全国统一服务品牌，加贴在车身相应位置。消费者可以通过扫描追溯标签，验证车辆信息的真实性和质量责任主体等信息，维护消费者的知情权。

　　上海建立的多渠道售后服务体系，将保障消费者合法权益。为系统解决平行进口汽车“三包”和“召回”等售后问题，通过引导、规范试点企业构建售后服务体系，切实保障消费者合法权益。目前，涵盖服务网点、供应网络、专用资金等多层面的售后服务体系已基本建立。服务网络方面，已在区内设立了首家多品牌综合维修服务中心暨全国技术中心，正在全国布局设立服务网点。零部件供应方面，已在区内建立了专用的进口汽车零部件分拨仓库，实现售后维修网络与零部件供应的实时对接。资金保障方面，已设立平行进口汽车售后专用资金，做到专款专用。

　　上海积极推动国家部委改革试点措施落地运作，促进平行进口汽车试点规范化发展。平行进口汽车试点作为上海自贸试验区培育新型贸易业态和功能的重要内容，始终得到了商务部、国家认监委、海关、检验检疫等部门的全力支持。2015年底，国家认监委发布《关于自贸区平行进口汽车CCC认证改革试点措施的公告》，在CCC认证环节推出“两宽一简”改革措施，为开展平行进口汽车业务提供了基础保障，也大大降低了企业运作成本。2016年2月，商务部等8部门出台《关于促进汽车平行进口试点的若干意见》，对平行进口汽车提出了一整套便利化、规范化的措施意见，既对平行进口汽车产业持续健康发展提出了明确要求，也为平行进口汽车产业持续健康发展提供了新的机遇。

　　为推动这些创新措施率先落地运作，上海市商务委、经信委等部门建立了联席会议制度，并制定了《关于促进中国（上海）自由贸易试验区平行进口汽车试点工作实施意见》。同时，上海检验检疫局出台了《中国（上海）自贸试验区平行进口汽车检验监管工作规定》，上海海关也即将颁布相应操作细则，上海自贸试验区管委会保税区管理局按照试点要求组织试点企业做好各项准备工作。

　　据悉，下一步上海外高桥保税区管理局将在国家相关部委的指导支持下，在上海各职能部门的合力推动下，全面推进四项工作：

　　一是探索完善运作模式。发挥好平行进口汽车试点推进工作联席会议制度的作用，依托海关特殊监管区域的保税功能和自贸试验区的制度创新优势，积极探索出既符合国家要求，又具有上海自贸试验区特色的平行进口汽车产业模式，为试点企业提供更多贸易便利。

　　二是不断健全监管体系。进一步完善平行进口汽车综合信息系统，促进相关职能部门间信息共享，并通过事前诚信管理，事中、事后联合监管等方式，定期收集消费者意见建议，确保试点企业依法履行产品召回、质量保障、售后服务、汽车“三包”等义务。

　　三是积极引入社会化服务机构。鼓励引导车辆检测、评估、维修、零部件供应、金融保险等配套服务产业入区发展，为开展平行进口汽车业务提供社会化、专业化服务。

　　四是适时扩大试点范围。按照国家认监委以及中国质量认证中心的要求，进一步提高符合性整改场所的技术能力，积极争取将区内设立的车辆标准符合性整改的场所作为CCC认证工厂，率先开展试点工作。