国家公务员局:一定比例的公务员辞职是正常流动现象

　　中国经济网北京6月24日讯(石兰) 日前，人社部发布了《2015年度人力资源和社会保障事业发展统计公报》，其中涉及公务员的统计数据引起了广泛关注。近几年，公务员主动辞职的新闻不断被曝出，对于公务员是否存在“离职潮”，国家公务员局有关负责人表示，公务员辞职数量近年有所增长，但所占比例在正常范围内，是公务员队伍正常流动现象。

　　据人社部公开数据显示，2009年至2015年，全国共录用公务员人数分别为13万余人、18万余人、19万余人、18.8万人、20.4万人、20.24万人、19.4万人。其中，2014年、2015年连续两年出现减少，国家公务员局有关负责人对此称，公务员人数在编制范围内总体上仍然保持稳定。

　　从近几年的统计数据看，公务员队伍总量基本稳定，辞职的数量有所增长。2015年公务员辞职不到1.2万人，约占公务员队伍总数的0.2%，相关负责人认为，这个比例是在正常范围内的。一定比例的公务员辞去公职是公务员队伍正常流动现象，有利于补充新的力量、增强队伍活力。

　　据中国经济网了解，截至2015年底，全国共有公务员716.7万人。根据公务员法规定，公务员是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员，具体包括中国共产党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关、民主党派和工商联机关除工勤人员以外的工作人员。这其中不包括事业单位工作人员。

　　虽然，从数据上看，我国公务员人数并不高，相对于发达国家来说也不高，但由于各国国情和政治制度、人事管理的不同，公务员定义的范围是不一样的，因此，各国公务员总数占人口的比例不宜作简单的比较。

　　另外，还需要说明的是，公务员与财政供养人员的概念既有联系，也有区别。财政供养人员的范围比较宽泛，除了公务员，还包括事业单位工作人员，主要是教师、医生和科研人员，国家财政每年会给予一定的财政补助。世界上一些国家也有类似的财政供养人员。

　　对于媒体称我国公务员构成呈“官多兵少”怪状，有关负责人解释称，在干部管理实际工作中，我们把县处级副职以上职务的公务员按照领导干部来管理。2015年，这些人员约占公务员队伍总数的10%。因此，公务员队伍不存在“官多兵少”的问题。