河南：精细化防治大气污染

　　7月24日下午3点，郑州市、开封市空气质量指数为50、42。郑州市市监测点显示PM2.5为54，PM10为51，而在另外5处监测站，也有相应的空气质量数据，数据每隔两小时更新一次……打开河南省环境保护厅的官网首页，河南省各地市的实时空气质量赫然映入眼帘。

　　河南省政府日前提出了今明两年的颗粒物浓度目标：2016年，河南省PM10年均浓度115微克/立方米以下，PM2.5年均浓度78微克/立方米以下，优良天数达到190天以上；2017年，全省PM10年均浓度达到108微克/立方米以下，PM2.5年均浓度达到74微克/立方米以下，优良天数达到200天以上。

　　针对全国大气环境质量排名，河南省提出了省辖市退出大气污染后5位，明年退出后10位的目标；对郑州市提出了今年底在全国74个重点城市排名中必须退出后5位，力争退出后10位的目标。

　　截至目前,河南省共下发各类扬尘污染整改通知书2183份，对133个工地责令停工整改，对各类扬尘违法行为共计罚款1000余万元。

　　同时，为了补齐生态环境短板，积极回应人民群众对优良空气质量的期盼，河南省政府出台了一系列切实可行的政策。河南省环保厅厅长李和平详细解读了“1+6+7”制度体系：“1”是《关于进一步加强大气污染防治工作的意见》，这是指导大气污染防治工作的纲领性文件；“6”是建立党政同责制度、强化排污许可制度、实施生态补偿制度、严格目标考核制度、环境监管网格实施指导意见、党政领导干部生态环境损害责任追究等6个制度性保障文件；“7”是针对扬尘、工业大气、燃煤、挥发性有机物、黄标车和老旧车等重点污染源治理的7个专项攻坚方案。按照该制度，河南省2016年10月底前要淘汰黄标车20.9048万辆、老旧车19.3533万辆。截至目前，河南省已淘汰黄标车13.1548万辆。

　　为了完成攻坚战各项目标任务，河南省启动了扬尘治理“千人计划”。成立了200人联合督查组，抽调1000名警校学员组成现场督查组，采取明察暗访、现场督查、跟踪督办等多种方式，对全省已经排查出的14148个工地展开督查，抓好重点问题的集中整治。计划启动当天，河南警察学院的1000名学员就已经奔赴全省各地。

　　“2016年1月至6月，全省共立案环境行政处罚案件1487起，已下达处罚决定1099起，罚款金额10504.19万元，分别是去年同期的75.3%、71.2%和61.1%，”河南省住房城乡建设厅副厅长陈华平说。

　　今年5月底，河南省环保厅和住建厅针对暗访发现的问题,对商丘、周口、漯河、滑县等25个市(县)住建局、城市管理局进行了集体约谈。李和平告诉记者，河南省政府明确了各级各部门的职责，要求各司其职、各负其责、齐抓共管，实行最严格的大气污染治理长效管理制度和考核机制，解决突出问题。

　　记者了解到，河南省委及组织（人事）部门在党政领导班子成员选拔任用中，按规定将资源消耗、环境保护、生态效益等情况作为考核评价的重要内容，对在生态环境和资源方面造成严重破坏负有责任的干部不得提拔使用或者转任重要职务。

　　郑州市郑东新区如意湖办事处采取网格排查、社区跟踪、职能部门督促整改等措施，开展大气污染“精细化”防治。

　　如意湖办事处还强化建筑工地扬尘污染治理，施工场地设置车辆冲洗设备、喷雾机、洒水车，每天定时喷洒6遍。为有效控制扬尘，在围挡上安装喷淋头进行雾化，雾化长度4960米，基本控制了建筑工地扬尘。目前，对辖区内329080平方米的黄土裸露治理率达到100%。

　　刘河镇位于郑州荥阳市南部山区，镇内企业主要以陶粒砂厂、石子厂等资源型企业为主。根据当前大气污染防治工作的严峻形势，刘河镇今年以来共投入资金近30万元，建设防尘围挡3200平方米，铺设防尘网34017平方米。

　　大气污染防治是一项长期工程，也是推动生态文明建设、保护美丽家园的必要手段。随着群众环保意识的增强，再加上一系列大气污染防治举措，天蓝水绿的美丽画卷正在河南省徐徐展开。（经济日报 记者 夏先清）