宁夏：深化税务改革 服务实体经济

　　“以前只知道税务局管收税，如今他们还能协调贷款！”宁夏兄弟包装材料有限公司总经理石振彬笑呵呵地说。由于被宁夏国税评定为A级信誉资质，去年，他们公司分别在宁夏银行吴忠分行和吴忠农村商业银行获得贷款1000万元和200万元。

　　“一切都是改革的结果！”宁夏国税局局长张曙东介绍，自从宁夏成为西北唯一的国地税征管体制改革专项试点，他们深感责任重大，从四个方面推进先行先试。

　　首先加大简政放权改革力度。为协同推行“三证合一”“五证合一”，先后取消税务审批事项80项、进户执法项目6项，清理涉税规范审批类文件126份。

　　第二，在西部率先实施“全区通办”，90%以上纳税人实行按季或按年申报缴税。为打破属地办税限制，72项改革任务已完成52项，压缩办税流程7成以上，简化涉税文书110多个，实现85项涉税业务全区通办，大幅减少办税次数、时间和纸质资料报送量，惠及纳税人28万户。

　　第三，加强国地税合作，共建网上办税平台。推行出口退税网上办理和“无纸化”管理，推广应用宁夏税务网上申报缴税系统；开发应用手机APP“税易办”移动平台，开通邮政代开网点133个，为纳税人开辟出一条“新网路”，实现了纳税人足不出户领用发票的便捷服务。该业务试点3个月以来，全区各类纳税人通过网络申领发票3.7万份。

　　第四，为“一带一路”建设保驾护航。推行实施9项护航行动措施，3年来累计为全区近200户涉外企业（主要是面对中东市场）办理出口退（免）税32.22亿元，占全区退税总额度的三分之一。

　　“地税转变职能改革，就是要发挥税收政策导向作用，更好地服务实体经济。”宁夏地税局局长马建民说，在去产能方面，他们去年共为671户企业减免土地使用税4.66亿元；在去库存方面，对个人购90平方米以下住房减按1%征收契税，90平方米以上首次购房减按1.5%征收契税；在去杠杆方面，出台一系列优惠政策，去年在“营改增”的前5个月，为金融企业支持“三农”减免各类营业税8977万元；在降成本方面，对煤炭、矿业等走势低迷的行业，平均下调税率10.3个百分点；在补短板方面，2016年仅地税部门就为扶贫攻坚、再就业扶持、社会保障等民生建设共计减免税收14.3亿元。（经济日报记者 许凌）