湖北十堰:以生态文化旅游为抓手 推动供给侧结构性改革

　　湖北十堰是南水北调中线工程核心水源区，为保护好水源涵养区生态环境，十堰市以生态文化旅游产业为抓手，推动一二三产业融合，探索经济绿色生态化——

　　夏日，湖北十堰市武当山景区游人如织。“3年前我们来过武当山，只有爬山一个项目，只待了一天。”来自辽宁大连的游客明旺伦夫妇告诉记者，这次他们带着孩子来游玩，在山上住民居“吸氧”、学太极拳，在山下快乐谷旅游区蹦极、飞索、漂流，在太极湖水上玩拖伞、乘游艇。“可玩的项目多了，三天时间都排不过来。”

　　武当山旅游经济特区工委书记、管委会主任吴先锋告诉记者，近年来，武当山拓展旅游空间，使旅游、文化、创意相融合，推动“旅游+道文化”“旅游+武当武术”“旅游+健康养生”“旅游+互联网”融合发展，使旅游产业表现形式更丰富，上下游产业覆盖更广，补齐了武当山旅游经济特区的发展“短板”。

　　“由门票经济向旅游综合产业经济转变，由建设景点向建设‘全域景区’‘全域生态区’转变。山水城互动，文旅农互融，各要素配套，充分释放了十堰的生态红利，推动了全市基础设施建设、环境保护和产业转型升级。”十堰市委书记张维国说，生态文化旅游已经成为全市供给侧结构性改革的有力抓手。

　　打响生态旅游牌

　　十堰是南水北调中线工程核心水源区，67%的区域被划入水源涵养区生态保护红线区和生物多样性保护红线区。一方面，守好“大水缸”是十堰的重要使命；另一方面，地处秦巴山集中连片特困地区，面临脱贫攻坚重任。如何协调生态保护和发展的关系，推进供给侧结构性改革，十堰的选择是顺势而为，以生态文化旅游产业为抓手，推动一二三产业融合，探索经济绿色生态化。

　　发展生态文化旅游，生态是基础。近年来，十堰先后关停重污染小企业329家，拒绝有环保风险大项目100多个。先后投资18亿元对域内河流全线治理，污水收集率达95%以上，垃圾收集处理率达97%,成为国家生态文明建设先行示范区。全市累计投入资金80多亿元，完成新造林140.41万亩，封山育林60.53万亩，森林覆盖率达64.72%，城区绿化覆盖率达41.98%。在全省率先建立环保“党政同责一岗双责”机制，从严落实大气污染防治联动机制。

　　以生态文化旅游为抓手推动供给侧结构性改革，首先要补齐交通“短板”。今年2月5日，武当山机场正式通航，北京、上海、广州等航线的相继开通，形成十堰与国内主要国际机场之间的3小时航空网，有效拓展国际国内中远程客源市场；建成了十白、郧十、十房、谷竹4条高速共计358公里，实现了100%县市区通达高速公路，429公里的环丹江口水库生态旅游公路已有80%完工并通车。交通的畅通，让游客能更快速便捷地来十堰。

　　以生态文化旅游为抓手推动供给侧结构性改革，关键要提升旅游产业发展品质，擦亮武当山、丹江水、汽车城3张世界级“名片”。舞活龙头，丰富武当山产品体系：打造一批高端的精品特色休闲小镇、生态谷，形成小镇带，让游客山上养心，山下养身；做活水文章，加速环丹江口水库旅游发展，在确保水质、生态的前提下，开发建设特色旅游岛、沙滩冲浪、汽车露营地等，办好中国摩托艇赛（丹江口站）、环库马拉松等运动赛事，不断提升环库旅游品牌知名度；打响“汽车城”工业旅游品牌，完善城区旅游休闲功能，以5A级景区标准建设和经营城市，推动“东风1969”、东风总装配厂等汽车工业旅游项目建设，擦亮十堰全国工业旅游创新区“金字”招牌。

　　实现产业旅游化

　　把“旅游+”理念融入全域经济和社会发展，实现旅游产业化，产业旅游化，不断衍生新产品、新业态、新供给。太极+茶叶，武当道茶形成了一个富民产业。去年十堰茶叶综合产值71亿元，茶产业对农民收入贡献率达到10.5%。十堰计划用5年时间，将茶产业培育成100万亩基地、100万从业人员、100亿元产值的支柱产业。郧西县开发七夕文化，投资近60亿元建设15个项目，把县城变成富含七夕元素的“艺术品”。昔日灰头土脸的老城，变成鹊桥勾连、碧水明月的旅游城、婚旅城。去年接待游客530万人次，旅游综合收入30亿元，3万贫困村民因之增收。

　　十堰深挖秦巴文化，规划“三带”，发展乡村文化旅游，统筹城乡发展。城郊生态游憩带，在城区周围12个乡镇，建设长约100公里的游憩带，现已建成游憩点8个、特色村20个、农家乐200余家；竹房生态旅游带，在汉江以南建设房陵诗经文化、桃花源生态休闲、朝秦暮楚养心文化等三大度假核心区；汉江生态经济旅游带，以百公里汉江干流为主题，打造南水北调水源区生态文化旅游、湖泊度假、七夕文化园等旅游品牌。“三带”集全市80%以上人口和95%的经济体量，由城到村、由点到线、以线带面，实现城乡统筹，形成全域旅游，全域发展的态势。去年，全市乡村游接待游客1500万人次，收入突破70亿元，同比增幅超过30%。去年，十堰共计接待国内外游客4700万人次，旅游总收入达360亿元，年均分别增长20.3%、24.7%。

　　旅游倒逼产业升级

　　生态文化旅游带来的人流、物流和资金流，有效扩大了生态保护投资。十堰市引进北京碧水源、北京排水集团、深港公司等环保龙头企业参与生态环保建设，目前280多家环保企业年实现产值近百亿元。引进华彬矿泉水总投资6.57亿元，已完成投资4.2亿元，8月份可建成投产。今年一季度，全市共新引进招商引资项目31个，投资总额96.72亿元。

　　新招牌越擦越亮，也倒逼传统产业转型升级。十堰市依托雄厚的汽车产业基础，引导企业积极向新能源汽车产业发展转型，促使一大批传统整车企业淘汰落后产能。同时，以先锋模具、华昌达、骐通、勇创、帕菲特工程机械、驰田金刚、天舒机电、高周波公司等龙头企业的创新发展，带动了智能自动生产线设备及工装制造、模具设计与制造等产业的集群发展。今年一季度，共完成改建与技术改造投资24.5亿元，同比增长187.4%，人均收入增速全省第一，工业增速全省第一。

　　“这几年，我们着力将十堰打造成为宜居宜人的生态城、山水城、旅游城。”十堰市市长陈新武说，“我们能够守好绿水青山，更能为老百姓换来金山银山。”（经济日报记者 郑明桥 通讯员 马献伦）