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英国不可能 再来一次“留欧”公投了

http://www.newdu.com 2016/6/28 羊城晚报 □钱克锦 参加讨论

  已经三天了,英国“脱欧”公投带来的震荡,还在冲击着英国和欧洲大陆,回响在整个世界。

  其中令人比较感兴趣的,一是媒体广泛报道,不少英国人对公投支持脱欧感到愤怒或失望,纷纷在网上签名请愿,要求进行第二次公投,短短三天网上签名人数超过两百万;二是此前竭力挽留英国留下的欧盟,公投结果出来后,立即“翻脸”说,英国你要走就快点走!

  一边是两百万人想再投求“留”,一边是说要走你就赶紧走,毫无“留”意。这背后有什么原因?

  先说请愿二次公投以求留欧。这个现在就可以说,没有可能!网上请愿二次公投的发起人,给出的理由是,刚进行的公投,投票率不到75%,其中脱欧派得票率不超过60%,因此应该进行二次公投。(这次投票率达72.2%,比去年议会选举的66%要高不少。脱欧派的得票率是51.9%,也毫无争辩。)

  两百万人网上签名请愿,影响很大。但只要英国还是个讲规则的国家,就不可能再就这个问题来一次公投。因为在公投之前,规则已经很清晰,对投票率没有要求,得票超过实际投票数的50%,就有效果。投票率75%、得票率60%的门槛,是请愿者自己事后规定,根本没有任何法律效率。

  在民主开放的国家,规则都是提前制定,不可能事后设立,这是常识。因此在压力之下,英国的议会很有可能就“是脱是留”的问题进行辩论,但不可能进行更改。正如卡梅伦在投票前所说,“这是一代人的公投,这是一辈子一次的公投”。

  有意思的是,大概因为公投前不少人以为留欧派会险胜,所以脱派大将、英国独立党党魁法拉奇投票前也曾放风:如果投票结果一方以“52%∶48%”这样的结果获胜,那就应该进行第二次公投。如今脱欧获得52%选票,估计法拉奇心中窃喜,不再提二次公投——当然即使脱欧输了,他也不可能鼓动出一个二次公投了。

  总之,英国留欧派们要求二次公投是不可能了,不过可以借此施加压力,在未来两年启动与欧盟开展“离婚”谈判时,能尽量保留多一点的藕断丝连,那倒是极有可能。

  那么,欧盟为什么对英国说“要走你就快点走”呢?这个也有其原因。在过去几天,表达过这个意思的有欧盟委员会主席荷兰人容克和德国总理默克尔。准确地说,他们不是要赶英国,而是在事实既定的情况下,催促英国快点办“离婚手续”。

  本来按照欧盟的有关条款,就英国脱离欧盟一事,英国和欧盟之间有两年时间商量谈判,但是由于英国公投的结果,已经极大地鼓舞欧盟多国的“反欧”民粹派,比如法国的国民阵线,荷兰的自由党和德国的选择党,其中有些已经兴奋地喊出“轮到我们了!”

  而德国在2017年要进行联邦议院选举,法国2017年要进行总统选举,如果英国脱欧不尽快处理,在德法的选举年再节外生枝,刺激了这些“反欧”民粹,那可让传统的大党们有得头痛了。

  因此,欧盟请英国“要走就快走”,不是厌烦英国,不是怕英国反悔,而是怕时间拖得太久,刺激了欧陆的民粹势力。

  不过,无论是英国二次公投的请愿,还是欧盟“要走快走”的表态,实际上都还是对英国公投结果感到惊慌之下的反应。再过几个月,等市场冷静下来,事态更加明晰的时候,他们或许会发现,英国脱欧没有那么负面。

  就如德国经济部长加布里埃尔所说,英国脱欧,不是欧盟的终结,只是对欧洲的发展提出了警告。这样一看,大家就不会那么惊慌了。

 

Tags:英国不可能,再来一次“留欧”公投了  
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