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科创中心建设不能少了科技银行

http://www.newdu.com 2016/6/28 解放日报 张天明 参加讨论

  什么是科技银行

  一种新型中介服务组织,包括为科技成果研发、试验与产业化提供资金支持,集科技成果的展示、交易与知识产权保护等多种技术创新要素为一体

  技术发明人将知识产权作为一种“存款”存入银行,科技银行给予一定的利息,从而保证发明人继续研发的经济条件。同时,科技银行在筛选、评价、推介的过程中发现知识产权的真实定价,为资产化、证券化打好基础。技术需求方即生产厂商将知识产权作为一种“贷款”从科技银行贷出,付给科技银行利息

  可以与高新技术园区、产业集聚区等相结合,提供地域性产业科技金融服务

  近年来,上海积极推进科技金融创新,制定出台了《关于促进金融服务创新支持上海科技创新中心建设的实施意见》。从信贷服务创新、建立多层次资本市场、保险业务创新、股权投资、政策性融资担保、互联网金融等方面,积极推动科技与金融融合发展。但在这一过程中,也存在一些问题和盲点。

  比如,金融在产学研转化过程中的纽带作用还不明显;传统金融重抵押的借贷方式不适合轻资产的科技型企业,而既懂金融又懂科技的人才缺乏。为此,探索建立服务科技创新的科技银行,是建设具有全球影响力科创中心与国际金融中心的有效结合点和突破口,且具有一定的紧迫性。

  具体来看,激发科技银行在科技创新中的作用和活力,可以从以下几方面着手:

  一是围绕创新链完善资金链,建立符合创新型企业成长规律的投融资机制。激发产学研创新投入动力,关键是建立以资本为纽带,人才、技术、市场等生产要素有序组合的新型创新创业体系。科技银行是一种新型科技中介服务组织,包括为科技成果的研发、试验与产业化提供资金支持。它集科技成果的展示、交易与知识产权保护等多种技术创新要素为一体,促成科技成果供给侧与消费侧动态平衡,推动大众创业、万众创新。实践证明,充分发挥市场配置资源的决定性作用,以资本的眼光去发现新创造、新发明,比停留在论文、评奖等纸面上的创新有效得多。

  二是通过科技银行探索将知识产权进一步资产化、证券化。将千差万别的知识产权定价是一个世界级难题,如果不定价则很难交易,进而影响产业化。在科技银行里,技术发明人将知识产权作为一种“存款”存入银行,科技银行给予一定的利息,从而保证发明人继续搞研发的经济条件。同时,科技银行在不断筛选、评价、推介的过程中发现知识产权的真实定价,为资产化、证券化打好基础。技术需求方即生产厂商将知识产权作为一种“贷款”从科技银行贷出,付给科技银行利息。在这个过程中,科技银行将技术发明人、生产厂商与社会资本有机结合,形成科技金融一体化与专业分工,有助于众创众筹、提高社会产出效率。

  三是将科技银行发展纳入科技产业化政策导向。科技产业化决定着国与国之间竞争的成败。为此,在家电、轻纺、装备等传统优势产业,大飞机、集成电路、生物医药等新兴支柱产业,光伏、新能源汽车、燃料电池等未来主导产业中,可以设立一些专门为产业发展提供金融支撑的科技银行。利用科技银行、产业基金等金融手段,积极推进产业结构调整,培育新的经济增长点,扩大市场配置资源能力,延长产业融合发展的深度与广度。科技银行还可以与高新技术园区、产业集聚区等相结合,提供地域性产业科技金融服务。积极引导园区自有基金、企业自主资金等通过科技银行再融资、筹资、投资;通过资本与信息纽带,推动科技产业项目加快产业化进程。

  四是加强培养科技与金融复合型人才。在传统的人才培养体制下,科技人才不会用金融工具,金融人才不了解科技发展趋势。科技银行打通这种人才瓶颈,使跨界人才有更多用武之地,也会使人才培养机制更适合创新型社会的需要。

  此外,传统金融模式重资产轻知识,风险投资重知识产权、轻知识使用权,科技银行则可以通过提供专业化服务,较好地解决知识资产化等问题,从而形成多种创新创业模式。同时,还可以通过科技银行参与产业人才的培养、培训,兴建集金融服务功能于一体的科技博览园。

  五是创新科技银行的金融监管手段。科技银行的运作模式,不同于传统金融机构,而可以为轻资产的科技项目、科研机构提供资金支持。同时,它也不同于风险投资金融机构,只是涉及科技发明创造的使用权转让、不涉及产权。因此,需要建立有针对性的金融监督机制。一方面,降低科技银行的准入门槛,鼓励社会资本加入,扩大融资范围。另一方面,抓住科技银行可能存在的关键风险点和监管盲区,利用云计算等新兴手段,建立有效的金融安全防控点。

Tags:科创中心建设不能少了科技银行  
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