停止别墅用地供应 重在令行禁止

　　漫画/朱慧卿

　　近日，国土资源部召开新闻发布会，表示将进一步从严土地管理。全国各地将停止审批别墅类供地和办理相关用地手续，对联排别墅、低密度花园等类别墅项目的审批也将进一步控制。同时，全国要严格限制低密度、大套型高档住房的土地供应，从而进一步调控住房供应结构。（10月11日《信息时报》）

　　相同面积的土地，如果用于建设别墅类房屋，所能供应的房屋套数相对较少，不利于更好地增加市场房屋供给数量。而如果是建设普通住房，所能建设的房屋套数更多，能为市场增加更多的房屋供给数量。所以，在我国各地居住用地推出数量有限的情况下，停止审批别墅类供地和办理相关用地手续，进一步控制对联排别墅、低密度花园等类别墅项目的审批，是增加市场房屋供给数量的必要之举。国土资源部在当前形势下要求停止审批别墅类供地和办理相关用地手续，无疑是希冀通过限制别墅与联排别墅、低密度花园等类别墅项目的建设，起到增加市场房屋供给数量，进而缓解房价上涨的效用。

　　不过，对于别墅用地的严控，早在2003年有关部门就发布了《关于清理各类园区用地加强土地供应调控的紧急通知》，要求优化土地供应布局和结构，停止别墅类用地的土地供应。但是此后，由于部分地方审批部门依然一定程度地存在违规审批别墅类供地行为，以及部分开发商擅自违规将普通住房用地改建为别墅类项目，从而导致违规建设别墅现象在部分地方一直未能得到有效遏制。

　　从以上意义来说，相比于有关部门一再强调停止别墅类用地的土地供应，更为重要的是要让相关政策得到真正落实与执行。唯有对那些依然出现违规审批别墅类供地和办理相关用地手续的审批部门责任人实施严厉的问责，令其付出应有的代价，对那些违规改建别墅类项目的房地产开发企业予以严惩，使其得不偿失，做到令行禁止，才能有效发挥其增加市场房屋供应数量，缓解房价上涨的效用。