10月27日,厦门市交通运输局在其网站上公布了《厦门市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则(征求意见稿)》向社会公开征求意见,反馈意见时间至2016年11月2日17时截止。(10月27日《台海网》)
而今,以出租车和网约车为代表的出租汽车行业和互联网融合发展,已是大势所趋,这对于出租车和网约车行业发展影响巨大,从业者、消费者和整个出租汽车市场,乃至民众的出行方式和城市交通结构,都将产生深远影响。这些影响有的已经发生,我们现在就能切身感觉到。比如,网约车极大便利了民众打车出行,改变了民众出行只能选择公共交通工具、出租车等传统方式。有的影响可以预见,比如,出租车与网约车融合发展,借助互联网+,由此催生的共享经济无可限量。而有的影响我们目前还不可知,但会随着信息技术升级换代和行业发展的不断变化,慢慢地显现出来。
换言之,出租车和网约车融合发展将对整个行业产生颠覆性变革,正因此,在具体运行中,不管是出租车,还是网约车,都将面临许多由发展引发的现实问题。比如,网约车准入门槛、驾驶员准入条件、运价等。同时,对于出租车和网约车的管理、监管等工作,也会遇到许多现实问题,而且,有些问题现在我们并不能预知,只有在出租车和网约车发展过程中,才会不断出现。
面对这些现实问题和不可预知的现实问题,不仅需要查找根源,充分厘清,更需要拿出应对之策予以彻底解决,否则,就会直接影响出租汽车行业改革的顺利推进,对行业健康发展产生影响。某种意义而言,出台《细则》的核心要义,就是要解决出租汽车行业在发展中会遇到哪些问题?如何解决这些问题?对此,不管是专家,还是业内人士,抑或是普通民众,都应该积极“发声”,对《细则》提出自己的意见和建议。
出租汽车行业改革可谓牵一发而动全身,不可唱“独角戏”,需要一场全民大讨论,汇集民意,集聚民智,由此发现问题,给出建议。厦门就《细则》向社会公开征求意见,就是在汇集民意,集聚民智。作为决策部门,应尊重民意,积极回应,与民众形成良性互动。只有充分了解问题,才能针对问题,制定完善的管理制度,让这项事关行业、民众和社会的重大改革顺利推进、铺开。