保护产权才有恒心 有恒心才有发展

　　中共中央、国务院《关于完善产权保护制度依法保护产权的意见》27日正式对外公布，这是我国首次以中央名义出台产权保护的顶层设计。

　　孟子曰：民之为道也，有恒产者有恒心，无恒产者无恒心。自古以来，产权就是稳定人心、推动社会发展的“定盘星”。没有产权的可靠保护，就不会有协作，不会有交换，不会有创新，不会有财富的增长。一个人拥有按照自己的方式占有、使用和处分自身合法财产的权利，对应着产权的所有权、使用权、收入权和转让权，也是享有自由、尊严和其他权利的前提。

　　理性经济人是现代市场经济的基本假设，其一切行为都表现为趋利避害、谋求自身利益最大化。只有依法保护产权，才能最大限度地激发全社会的创造力，为繁荣的自由交易提供基础，为经济的持续增长提供支撑。

　　当前，我国产权保护的薄弱环节和问题：一是产权不清晰导致的国有资产流失问题；二是私有产权未能得到平等保护，以“公”为旗号侵害私有产权现象时有发生；三是知识产权保护仍显不力。其中，公众最为关注的无疑是第二点。

　　从财产所有者的角度来看，保护私有财产是有利于他个人的规定。但是从全社会的角度看，保护产权是禁止对别人财产的任何侵犯。从个人看是一种权利，从社会看是一种秩序。无论是产权的有效界定，还是依法保护产权，都离不开政府的作用。完善政府守信践诺机制对产权保护法治化具有决定性影响。要通过完善立法将权力关进笼子，使其在私有产权面前保持尊重，不得以政府换届、领导人员更替等理由随意违约毁约，更不得将公共利益任意扩大化，动辄强征强拆公民合法财产。

　　保护产权是依法治国的重要标尺，是现代国家治理体系的基石，很大程度上就体现为对权力的约束。“将政务履约和守诺服务纳入政府绩效评价体系，建立政务失信记录，建立健全政府失信责任追究制度及责任倒查机制，加大对政务失信行为惩戒力度”，《意见》中这一规定必须严格落实。

　　产权保护，事关公民的财产安全感，事关创业创新动力，事关经济社会持续健康发展和国家长治久安。