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1月3日下午，全国新闻出版广播影视工作会议在北京召开。中宣部副部长，国家新闻出版广电总局局长、党组书记聂辰席在讲话中透露了下一步的政策走向，其中包括：坚持审查网上、网下一个标准、一把尺子；将加快推进《电影管理条例》修订，以及进一步研究遏制明星“天价片酬”的有效措施，促进影视业健康发展等。（1月4日《北京青年报》）
立法遏制明星“天价片酬”，是法律手段，在法治社会，依法遏制明星“天价片酬”不可或缺。不过，立规以后真的就能立马遏制明星“天价片酬”吗？未必。毕竟立法并不能干涉具体的市场价格，充其量只能规范明星片酬的一些基本规则，并不能给明星片酬设定一个上限，所以，对立法遏制明星“天价片酬”不要抱太高的希望。
事实上，明星“天价片酬”的存在，美国也有。在美国，一线明星片酬高得吓人，因为一线明星演技的确超群，同时，一线明星数量又很少，市场需求旺盛，很多导演都希望请到一线明星捧场，而一线明星的档期通常排得满满的，出现了供不应求的现象，于是价格也不断攀升，结果，有的一线明星身价极高，出场费高。在国内，类似的情况同样存在，众多导演、或投资人争抢一线明星，而一线明星数量不多，价格被抬高了，或者有的明星档期太满，忙不过来，喊高价只不过想变相拒绝，而有的导演或投资人欣慰接受，又怪得了谁呢？所以，笔者认为，要真正遏制明星“天价片酬”，仅仅靠立法是不够的。
根据市场法则，遏制明星“天价片酬”，除了立法规范以外，还要实行供给侧结构性改革，瞄准市场特点和需求，从源头发力。一则要多培养技艺超群的演员，在数量上解决市场供需矛盾，明星就没有机会抬价了；二则编剧、导演、制片人等要技术上下功夫，以好的剧本、画面等打动观众，而不是萝卜快了不洗泥，粗制滥造，以滥片来充数，而靠明星吸引观众，打演员的名气牌；三则少些功利心，静下心来琢磨剧本、剧情、台词等，以质取胜，少些炒作；四则清除娱乐圈的潜规则，导演、投资人少花请明星陪酒、陪餐的冤枉钱，把钢用在刀刃上，把钱都用在正事上。
所以，笔者认为，明星“天价片酬”既有立法问题，更有市场原因，面对明星“天价片酬”，兴师问罪的板子不能只打明星，对那些自身追逐一线明星的投资人和导演却视而不见，是不公平的，也解决不了明星“天价片酬”问题，最终反而会有人抱怨立法不科学，岂不成了冤大头？因此，破解明星“天价片酬”问题，既要立法，又要解决市场问题，不可偏废。