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处罚姚振华,更要明确保险投资玩法

http://www.newdu.com 2017/2/27 钱江晚报 佚名 参加讨论

  2月24日,保监会继对前海人寿暂停开展万能险新业务后,再次使出大招,对其相关责任人进行行政处罚。其中,对前海人寿董事长姚振华给予撤销任职资格并禁入保险业10年的处罚。25日,保监会对另一家保险企业恒大人寿股票投资等方面存在的违规行为,也作出限制股票投资一年、对相关责任人进行行业禁入以及下调投资权益类资产上限比例等处罚。

  对违法违规主体施以市场禁入的处罚,这并不少见,但撤销企业负责人的任职资格,还真是第一次听说。一家企业按照《公司法》章程成立,并根据股份或分工选举董事会、任命高管人员,这是企业的家务事,照道理与监管部门无涉。实际上,保监会这么做,恰是依据《保险法》和《公司法》的相关规定,并非随意而为。只是以往很少用到相关条款,这才让人感到惊讶。这也说明,保监会对前海人寿,确实是下了顶格处罚的重手。

  保监会拉黑姚振华,缘起于宝能系近年来在国内资本市场频频举牌、横冲直撞,引起市场与舆论侧目。尤其是在举牌万科、重组南玻A以及持股格力电器等事件上,更是惹来不少争议。就此而言,保监会对前海人寿等险企进行处罚,就在于表明监管立场,对激进投资、集中举牌等市场行为说不,同时也是给险资投资股市划出红线,令其不得胡作非为,以至于侵害实体企业及中小投资者利益。

  但是,也不能不看到,前海人寿等险企在资本市场上“兴风作浪”,并不单纯是企业自身的逐利冲动使然,而是既有市场环境的因素,也有政策背景的原因。

  从市场环境的角度,虽然国内险企一直以来都偏重于现金存款和投资债券类资产,但这在当前低利率的市场背景下,面临低回报、高风险等问题,因此不得不另谋出路,对资金进行多元化配置。

  从政策背景来看,近年来监管层对险资入市更多持鼓励态度。如在2015年下半年,由于股市发生异常波动,保监会还上调了险资投资股市的上限比例,支持险资入市投资蓝筹股,直至日前才出台新规重新调整。去年“两会”期间,保监会主席项俊波还公开表示,险资举牌有利于稳定资本市场,有利于支持实体经济发展。

  就此而论,险资投资股市、举牌上市公司并不违规,不能把对前海人寿的处罚,视作禁止险资入市。事实上,保监会拉黑姚振华,列举其两大罪状分别是“编制提供虚假材料”和“违规运用保险资金”,前者与举牌行为无关,后者与股市投资有关的也只是“权益类投资比例超过总资产30%后投资非蓝筹股票”这一点。也就是说,前海人寿没有正确理解和落实相关政策,而不是投资股市的行为本身有问题。

  所以,监管层高举“保险业姓保,保监会姓监”口号、加强险资监管的同时,也有必要释放明确的信号,让保险企业了解什么可以做、什么不能做。从保险行业自身发展来看,险资投资股市是多元化投资的重要路径,不能因噎废食;从股市发展的角度看,也需要体量庞大的险资助力维稳,活跃股市人气。

  总而言之,对险资投资行为既不能放任不管,也不能一棍子打死,否则都可能影响整个行业的正常运行与健康发展。保监会拉黑姚振华是一个标志性事件,对整个行业和市场影响深远,更有必要把监管层的处罚依据、政策意图表达完整、清楚、明确,避免企业和市场误读。

  网友评论:

  韩脚印:当头一棒,足以警戒。保险行业以往的步伐,是快了些,投资需谨慎。当然保险行业也不必风声鹤唳,把握好政策,认真地面对市场,应该是不会出什么问题的。当然,无论怎样,投资的也好,监管的也好,不要盲目行事就好。

  迟航万里:保监会对姚振华的拉黑,不是心血来潮之举,而是其严格履行监管职责的具体举措,是对其之前宽松政策的补救之策,释放出明显的信号就是从严监管将成常态。对此,企业要适应这种新常态,主动加强规范,合法合规经营,才会不惧于严管,不畏于检查,使得保险行业蓬勃发展。

Tags:处罚姚振华,更要明确保险投资玩法  
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