“春的凶猛”需要猛药根治

　　2日，记者兵分几路，深入火车北站、成都东站、双流国际机场、动物园、熊猫基地等客流聚集点，调查春节期间出租车议价情况，发现霸王“春的（指出租车春节期间议价乱收费现象）”确实存在，双流国际机场、火车东站则秩序井然，出租基本上都正常打表计费。（2月3日《成都商报》）

　　出租车行业属于公用事业，在市场准入上具有排他性，不同于餐饮、住宿、理发、洗车等市场竞争充分的服务行业。出租车价格实行的是政府指导价，而非市场调节价，出租车收费标准的涨跌需要通过召开价格听证会，这决定了出租车行业不能像充分市场竞争的服务行业那样可以有自由上涨的“春节价格”。

　　在春节前后，出租车司机“不打表，一口价”、议价等属于违规行为，损害了城市形象，严重侵犯了乘客的合法权益。而且，“春的凶猛”是很多城市春节期间普遍存在的现象，已经存在了很多年，成为不折不扣的顽疾，像笔者年年在老家、生活的城市都能遇到。

　　“春的凶猛”，毫无疑问，与监管不力乃至监管松懈有很大关系。春节期间，出租车行业乱象丛生，但交通主管部门却没有安排足够的工作人员加班管理，相反，大多数工作人员跟绝大多数中国人一样在放假过年。而且，考虑到春节的特殊性，市民对“春的凶猛”现象表达理解，很少选择投诉维权。更何况，违规的出租车司机即便被投诉了，受到的处罚也很轻，不过罚点款，出租车司机很快就能赚回来。

　　另一方面，从市场角度说，“春的凶猛”实质上是出租车市场供不应求的结果。城市出租车实行牌照限量放入政策，使得城市出租车数量本来就满足不了市民的出行。特别是春节期间，有不少出租车司机回家过年，导致在道路上行驶载客的出租车数量就更少了，出租车供不应求的格局，形成了卖方市场，有了坐地起价的资本，让出租车司机心态失衡，失去了应有的服务精神，敢于不打表、议价。因为对于市民来说，不接受可能就没有出租车可以乘坐，耽误出门走亲戚拜年，根本耗不起，没有选择的余地。

　　可见，要确保乘客合法权益和出行便利，“春的凶猛”需要猛药根治。首先，提高出租车司机违规成本。对于春节期间存在不打表等违规行为的出租车司机，不能只是罚款了之，应当直接开除出出租车司机队伍，并禁止终身从事出租车行业。其次，监管部门要强化春节期间的出租车行业监管，要安排足够的人力监管，不能等到节后再处理。再者，必须放开出租车行业的准入机制，放开牌照限制，以及松动网约车监管，扩大出租车和网约车的市场供给，让市民在春节期间有更多的选择权。当然，对于放弃春节假期继续服务市民的出租车司机，应当建立必要的激励、奖励机制，让他们的收入对得起他们的付出和劳动。比如，出租车公司减免春节期间出租车司机的管理费，或者物价部门直接出台春节期间出租车收费标准。毕竟按照《劳动法》，普通劳动者春节加班可以有3倍加班工资。