目录清单赋予职业的“新概念”

　　人力资源和社会保障部1月23日召开2016年四季度新闻发布会。人社部新闻发言人表示，下一步将建立国家职业资格目录清单管理制度，清单外一律不得许可和认定职业资格，清单内除准入类职业资格外一律不得与就业创业挂钩。（1月24日《经济参考报》）

　　国家职业资格目录清单渐行渐近。2016年12月16日，人力资源和社会保障部公示了国家职业资格目录清单，拟列入职业资格目录清单151项。其中，专业技术人员职业资格58项，技能人员职业资格93项。公示阶段已早就结束，相信不久成型的目录清单就会正式公布。就目前来看，清单内外有别，并且一律从严，可以讲，是对职业的一次重新定义，赋予职业新概念与新内涵。

　　国家职业资格目录清单关系你我他。一方面多一个职业资格许可就多一道门槛，会让很多人迈不入门；另一方面对于一些专业技术与技能，缺少必备的准入资格就可能导致鱼龙混杂，不利于这一行业健康发展。矛盾总是相伴而生，如何取舍职业资格是门大学问。抓主要矛盾，解决矛盾的主要方面，寻求最大公约数，让职业资格许可充分“瘦身”，或者讲，拧干其中的“水分”，有利于职业“健体”。

　　职业是个泛概念，不同的时代背景下，总会有不同的内涵。在大众创业、万众创新的“创时代”，很多新职业应运而生，很多旧的、老的“许可”成为时代的拌脚石，不利于就业，更不利于创业。因此，职业资格许可“做减法”，目的在于让市场活力“做乘法”，让就业与创业拥有更广阔的天地，让职业创新或创造职业拥有更宽广的舞台。我们从过去的“三十六行”，到现在的难以具体统计有多少行业与职业，职业的扩容总是伴随着时代步伐。

　　职业资格目录清单，是政府简“证”放权的一个具体体现。昔日别无选择的人在“证”途，不在办证，就在办证的路上。简“证”不仅仅是简政放权，而且是政府相关部门改进服务的新起点，切实转变政府职能的新起点。对于不需要政府插手的领域，让社会组织挑大梁，发挥他们的主动性、积极性与创造力；而确实需要政府介入的领域，则要进行科学合理的制度设计与规范，同时，做好服务工作，并秉承“权在用、云在看”的原则。