落实农民工“月薪制” 需多方发力

　　一条“2019年底前实现农民工工资‘月薪制’全覆盖”的消息在沈阳建筑行业引起强烈反响。12月9日~11日，记者连续走访沈阳14家建筑企业发现，这件原本旨在为了防治欠薪的好事，却叫好不叫座。因担心资金周转压力大、农民工流动性增强……受访的14家企业中有10家建筑企业对推进“月薪制”没有积极性。（12月21日 《工人日报》）

　　今年7月人社部印发的《治欠保支三年行动计划（2017-2019）》，提出以解决工程建设领域欠薪问题为重点，力争到2020年实现农民工工资基本无拖欠。其中，关于落实按月足额支付工资的规定引人关注。如果真能实现“月薪制”，不仅能够保障农民工工资不被拖欠，而且也有利于规范建筑企业的市场行为，更能够助推稳定劳动关系的建立。

　　据了解，目前农民工工资支付分为按月支付、季度支付、年底结清全部工资三种。大部分企业实行后两种。也正是由于建设单位或房地产开发商工程款不到位，施工单位没钱支付农民工工资，导致年底欠薪频发。“月薪制”作为纾解“欠薪”的有效手段，需要多方合力推进。

　　一方面，要让用工企业，以及农民工认识到“月薪制”的好处，比如媒体就直言，要让更多的农民工认识到：只有积极要求、响应这一制度，才能使收入更稳定、更可持续，才能将自身劳动权益牢牢锁进“保险箱”。事实就是如此，对于企业而言，“月薪制”虽然费事，但也是适应新形势的需要，更是维护稳定劳动关系之必需。

　　另一方面，“月薪制”的推行，和企业的自身实力以及资金周转能力有很大的关系。这意味着要通过规范经营方式，来实现源头治理，比如，专家建议，通过建筑施工领域的工程发包制度规范化，解决层层转包以及不具有用人单位主体资格的包工头施工问题。其实，唯有规范施工，以及劳动用工实现规范化，“月薪制”才能有序推行。

　　再者，应对劳动用工形成部门合力监管，综合运用法律、行政、经济等手段，健全源头预防、动态监管、失信惩戒相结合的制度保障体系，逐步形成制度完备、责任落实、监管有力的治理格局，通过劳动用工实名制的实施，以及工资保证金制度、工资支付监控机制的推进，从而为“月薪制”提供强有力的保障。