“不缴工伤保险不可开工”应扩围

　　近日，人社部、交通部等部门联合发布通知，要求铁路、公路、水运、水利、能源、机场工程建设项目，必须为从业人员提供工伤保险，确保在各类工地上流动就业的民工依法享有工伤保障。对于不给农民工缴纳工伤保险的工程禁止开工建设。

　　“不缴保险不可开工”的规定，对于用工单位和农民工来说是双赢。过去，由于一些工地没有给农民工缴纳工伤保险，引发了许多经济纠纷。强制用工单位缴纳工伤保险，表面上看用工单位增加了费用支出，一旦发生工伤事故，能有效减轻用工单位的压力，农民工也能得到及时、有效的治疗和救助。

　　让“不缴保险不可开工”规定落地生根，成为常态制度，首先需要向“纵向”延伸。此次实施“不缴保险不可开工”的规定，仅限“交通工程”范围之内，约束的是铁路、公路、水运、水利、能源、机场工程建设项目，这些工程因为其特殊性，发生工伤的概率较大，但城市建设工程同样存在安全隐患，这就需要在条件成熟时，扩大“不缴保险不可开工”的适用范围。

　　其次，需要向“横向”拓展。按照国家规定，任何用工单位都必须给职工缴纳“五险一金”，工伤保险的缴纳，可以用“不能开工”制约，那么养老保险、医疗保险等也同样可以出台这样的规定，以切实维护农民工的合法权益。（本文来源：经济日报 作者：郝雪梅）