打通科技成果转化“绿色通道”

　　要破解科技成果转化难问题，必须在构建和完善制度环境上下功夫，关键是要在规则、标准、认证方面寻求突破

　　因相关技术规范标准的缺失，比亚迪研发的云轨系统难以投入市场应用；由于相关领域市场准入机制相对滞后，深圳北科生物的细胞治疗新技术无法进入临床应用；因国内质量认证体系某些方面发展滞后，深圳华讯方舟的太赫兹产品不受欧美国家认可……

　　规则、标准、认证体系方面的相对滞后，成为不少新技术产业化的主要障碍。省两会期间，在深省人大代表王海等联名建议，加快构建新的质量标准体系，打破新技术新产品走向市场的壁垒，缩短科技成果转化周期。

　　一项新技术的研发是很困难的，但更困难的往往是新技术的商品化、市场化、项目化、产业化。从技术研发到成果转化，如何获得资本青睐，如何进行市场运作，如何得到社会公认，是技术研发企业深切关注的问题。

　　新技术有了，市场也有需求，却因规则、标准、认证的不匹配，没法产业化，最让人糟心。正如各色食材都准备好了，大厨和食客也都到位了，但没有用于烹饪的火候和佐料，让人干着急。据统计，我国科研经费投入（R&D）总量高居世界第二位，专利申报量列世界第一位，但科研成果转移转化率偏低，能产业化的更低，远低于发达国家普遍水平。其中的一个重要原因，正在于滞后的规则、标准、认证体系“拖后腿”。

　　因此，要破解科技成果转化难问题，必须在构建和完善制度环境上下功夫。党的十九大报告提出，我国经济已由高速增长阶段转为高质量发展阶段。高质量发展的一个核心特征，是创新成为第一动力。而科技成果转化不畅，则是创新驱动发展过程中亟需解决的一个大问题。中央经济工作会议提出，要加快形成推动高质量发展的指标体系、政策体系、标准体系、统计体系、绩效评价、政绩考核，创建和完善制度环境。对于促进科技成果转化而言，关键是要在规则、标准、认证方面寻求突破。

　　换句话说，当务之急是在制度层面打通科技成果转化“绿色通道”。国务院日前印发《关于加强质量认证体系建设促进全面质量管理的意见》，明确要创新质量标准管理方式，优化标准体系，对新技术、新产品、新业态实施包容审慎监管，建立新领域研发认证“绿色通道”，促进产业转型升级，可谓抓住了“牛鼻子”。引入先进的认证标准和技术，构建认证认可国际合作机制；精简整合技术评审事项，积极推动“五减”（减程序、减环节、减时间、减收费、减申请材料）；鼓励组建产学研用一体化的检验检测认证联盟，推动检验检测认证与产业经济深度融合……诸多“对症下药”的创新举措，将为科技成果转化提供有力保障。

　　当然，短时间内制定和完善国家层面的规则、标准、认证体系不太现实，而在一些前沿科技应用领域，只对部分研发领先的地方有迫切需求。因此，在制定国家标准条件还不成熟的情况下，地方可以根据自身实际情况率先发力攻关。对于作为“创新之城”、科技成果转化需求巨大的深圳来说，率先探索构建新技术新产品的准入、标准、认证、定价机制，加强与国际标准组织等合作，构建覆盖各领域的深圳标准体系，既是实现自身高质量发展的必然选择，也是继续为全国探路的应有担当。