我国应加强以良性发展为导向的全面深化改革

　　上海财经大学高等研究院“中国宏观经济形势分析与预测”课题组日前发布的《2018年第一季度中国宏观经济形势分析与预测报告》认为，中国经济要延续稳中求进的态势，应加强以良性发展为导向的全面深化改革。

　　课题组认为，当前中国经济运行有如下特征：消费回暖，投资回升，贸易顺差有所下降；价格温和波动，总体平稳；货币供应与社会融资总量增速双双回落；人民币近期贬值预期压力持续降低，但中长期仍承压；财政收支增速平稳，结构有所改善；房价走势分化，一线楼市降温。

　　从一季度数据看，中国经济稳中求进的态势继续得到巩固，但也面临国际政治经济与贸易环境不确定性上升，国内发展不平衡不充分问题突出的双重考验。尤其是中美贸易摩擦的走势依然不明朗，贸易顺差与去年同期相比收窄，净出口对经济增长已呈拖累之势。

　　展望二季度及下半年，中国经济机遇与挑战并存。中国经济要延续稳中求进的态势，不断提高增长的质量，实现更加充分、平衡的良性发展，需要处理好短期宏观经济政策与中长期改革之间、全面深化改革与全面对外开放之间的辩证关系。

　　课题组建议，我国应加强以良性发展为导向的全面深化改革。良性发展是一种更加平衡充分的发展，它不是单靠政策层面的优化或再设计就能实现的，有赖于全面深化改革以促进基本制度环境的改善，而政府在制定规则、改善环境等制度方面的作用异常重要，要提供公平公正和有利于激发人们创业、创新及招商引资的基本、基础性的制度环境。这需要政府职能的准确定位，应以推动国家治理体系和治理能力现代化为目标，以建设有能、有为、有效、有爱的有限政府为导向推进全面深化改革，起到维护和服务的作用。与此同时，面对新的全球开放形势和内部改革需要，我国应实行更加积极主动的对外开放战略。