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新业态出新模式,信马也须把住缰

http://www.newdu.com 2018/8/30 红网 吴云青 参加讨论

  滴滴事件持续发酵,相关乱象纷纷进入公众视线。据报道,有“嘀嗒出行”的顺风车司机边接单边在虎牙平台上直播,专选女性乘客。女乘客既不知情,也不知道直播间满屏都是污言秽语。虎牙平台表示,按照他们的规则,虎牙户外板块是可以进行网约车直播的,当然“主播必须告知乘客并征得同意”。

  一边开车一边直播,还得跟观众互动,行车安全要不要了?《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第六十二条规定,驾驶机动车不得有拨打接听手持电话、观看电视等妨碍安全驾驶的行为。虎牙居然允许这种明显涉嫌违法、极易引发事故的直播类型,言下之意还在固定板块分了固定标签,这不是鼓励是什么?失去了合理合法的前提,“征得乘客同意”也毫无意义,何况根本不具可行性。

  这或许是平台管理上的失误,内容把关功力不足,没考虑到直播行为可能涉嫌违法。但出现这一失误绝非偶然,背后是直播和短视频平台的管理严重滞后。从模式设计上说,直播和短视频平台基本无门槛,所以接地气,便于扩大影响;但无门槛必然带来内容的良莠不齐,管理跟不上,必然会给社会带来各种负面影响。

  这令人联想起近几年饱受诟病的一些现象。新业态快速发展,涌现出一批新模式、新创意,比如顺风车的“社交模式”,比如金融机构向大学生等无固定收入群体开放消费型贷款业务,它们都给企业带来了巨额收益,却由社会承担高昂的试错成本,有时甚至是血的代价。出事时都可以说是管理没跟上——顺风车的管理模式无法覆盖“社交模式”下的安全风险;贷款业务的发展模式阻挡不住非法贷的“借壳”蔓延,也区分不了正常和非正常的贷款需求。那么,靠企业“加强管理”,就能解决问题吗?难。有时候不是企业不想提高管理水平,而是他们暂时也没辙,或者办法虽有,但成本太高,摊薄了利润,他们不愿意。

  如果明知企业“管不好”或“不想管”,可以预见当这些模式和创意投入市场必将给公众带来巨大风险。企业逐利,自然不会主动放弃这些可以赚钱的点子,谁来把关呢?

  任何一种新模式、新创意推向现实,试错成本都是由社会直接承担的,理想情况下,应当有足够成熟的规则和社会基础作支撑,去降低试错成本。比如乘客认可搭顺风车是为了社交而不是出行,顺风车的“社交模式”才有社会基础;网约车平台创新管理模式,能够确保司机和乘客的安全,就是成熟的规则。如果没有这些,退一步,也可借助法律等力量将试错成本传递给企业,即政府和司法层面的监管和惩罚力度要够强,倒逼企业积极创新管理方式、主动降低风险。但事实上,现在一旦出事,企业受到的惩罚通常要比公众承担的试错成本小得多。

  企业在利益驱动和市场包容下走的是“法无禁止即可为”的路子,底线已然很低,还经常打法律的擦边球,时不时地过界,公众不断在为企业不成熟的“创意”买单。所以,监管部门还须从源头出手,在包容创新的同时,更紧地把住缰绳,在备案之初对新业态推新模式、新创意进行更专业、更全面的风险评估,看看模式的漏洞是大是小,有没有靠谱的解决方案,未雨绸缪,让新模式起码以一种比较有把握的状态进入市场,在法治监管的轨道上主动完善,尽快形成成熟的规则,以适应现实的社会基础,让公众的生活体验变得更好。

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