提振实体经济要有所为有所不为

　　据媒体报道，包括国家税务总局等在内的有关部门，开始密集启动对经济运行尤其是民营企业经营情况的大规模摸底调研。提振实体经济将迎来最大力度政策推动，一大波为企业解困的实质性举措仍在路上。另据报道，广东、浙江、河北、上海等地近期密集出台促进民营经济发展的政策，降成本规模预计达万亿元。

　　“从大国到强国，实体经济发展至关重要，任何时候都不能脱实向虚。”10月22日，习近平总书记在格力电器公司视察时，再一次给实体经济撑腰打气。中国经济是靠实体经济起家的，也要靠实体经济走向未来。然而，一段时间以来，由于土地、劳动成本上升、资源、环境约束趋紧，实体经济的回报率下降，制造业企业的经营遇到一些困难。越是在这样的时候，越要提振士气，迎难而上，防止“脱实向虚”。

　　提振实体经济要积极作为，出实招、办实事。深入生产一线，问政于企业家，针对实体经济发展面临的“难点”“痛点”，出台“政策包”，打好“组合拳”。无论在什么场合，提及实体经济现状，企业家谈得最多的，还是成本高、融资难、效益低等问题。企业税费、用地成本、用人成本、用能成本、物流成本、中介评估成本、融资成本和制度性成本等，好像一股股绳索，捆住了实体经济的手脚。降低实体经济发展成本成了企业家的共同心声。

　　民有所呼，政有所应。今年以来，为实体经济减负的好消息频传，为了增强金融服务实体经济能力，央行已经连续4次降准。国家层面减税措施也陆续出台，比如5月1日起实施降低增值税税率等3大深化增值税改革措施。广州也在积极行动，继2017年出台“广州民营经济20条”之后，今年7月，公布了新修订的《广州市降低实体经济企业成本实施方案》，为企业实实在在减负、提升企业发展后劲精准发力。可以相信，随着这些政策红利不断释放，实体经济生态将得到进一步改善。

　　营商环境也是竞争力、生产力。营商环境改善，释放了企业活力，增强了实体经济内生动力。优化营商环境，除了降税减费、降低企业成本，引导金融服务实体经济之外，还要进一步简政放权，逐步减少涉企行政审批事项，同时提高行政审批效率。从11月10日起，“证照分离”改革在广东全省范围实施，标志着广东在优化营商环境上迈出一大步。对标最高标准、最好水平，仍需解决一些存量问题，譬如“玻璃门”“弹簧门”“门好进、脸好看、事难办”等问题，让优化营商环境政策好看又好用、叫好更叫座。

　　提振实体经济，也要“有所不为”。具体表现在两方面，一是相对保持政策的稳定性，有时需要来点“无为而治”，给企业一个良好的预期。政策频繁变动对企业的正常经营和发展有着较大影响，这种影响有时不仅停留在盈利水平上，还有可能导致企业“伤筋动骨”。稳定的政策环境，使企业乐于、敢于长线投入，有利于企业作出长远规划。二是构建“亲”“清”新型政商关系。为企业排忧解难的事多做，干扰企业发展、损害企业利益的事不为。

　　提振实体经济，需要重振企业家精神。中等收入群体正在崛起、人口老龄化形成巨大需求、新一轮科技革命和产业变革正在兴起、绿色发展方兴未艾……新机遇叠加好政策，为企业家打开巨大的想象力空间。只要抓住新机遇、用好新政策，就能在新一轮实体经济大发展中实现跨越发展。