聂平香：要赋予自贸区更大改革自主权

　　要赋予自贸区更大改革自主权

　　聂平香 商务部研究院外国投资研究所副主任、研究员

　　日前，国务院发布《关于支持自由贸易试验区深化改革创新若干措施的通知》，再推53项措施支持自贸区深化改革创新，将部委有关权力下放至自贸试验区，放宽外资企业资质要求，破除外商投资准入的“弹簧门”和“玻璃门”，进一步加大开放力度。之前自贸试验区反映的一个共性问题是赋权不足。虽然赋予了自贸区很多新的权力，但国内法律法规没有及时修改修订，少数部门为避免承担责任，在审批上出现了不配合的现象，很多政策落地效果不足，导致后期“大门敞开，小门不开”问题。可以说，针对这些发展中出现的问题出台相应支持举措，为打通自贸试验区建设中的堵点、难点提供了保障。

　　供应多元化应成房地产发展方向

　　黄建海 中国发展研究院不动产金融研究中心主任

　　以往，房地产调控更多运用的是行政手段，未来将会更多地综合运用金融、市场等方式来调控房地产价格，要防快涨也要防快跌。房地产价格过快升高或降低，对于经济发展和百姓利益都是有害的。城市发展必然会对房地产价格产生向上的推力，要在控制房价和城市发展之间找到新的平衡点，就必须回到住房的根本属性，即居住属性上来。未来房地产市场的发展方向应该是产品供应多元化，对于住房消费升级市场，应尽可能地交给市场调控，少用行政手段干预。

　　民宿合法化需明确监管主体

　　王兴斌 原国家旅游局规划专家

　　近日，我国共享住宿领域首个标准性文件《共享住宿服务规范》发布，旨在提升共享住宿服务的标准化和品质化。民宿走向合法化的一个重要问题是到底谁来担当监管中最重要的主体，哪些部门配合监管。当前，一些地方在民宿的监管中要么没有主体，要么是多主体，比如有些地方的乡村民宿是农业部门主管，有些是旅游部门主管。监管主体的不确定性，导致多头管理，出了问题没有责任主体，相互推诿，这在一定程度上影响了民宿的规范和合法化推进。

　　（本文来源：经济日报）