“养老金15连涨”释放多重利好

　　新一轮养老金上调窗口即将开启。记者获悉，除了企业和机关事业单位退休人员养老金将于2019年迎来15连涨之外，城乡居民基本养老保险待遇和基础养老金也有望继续上调。（12月17日《经济参考报》）

　　不用说，相比举国上下庆祝改革开放40周年，上述养老金将迎来15连涨的消息同样值得“庆祝”。众所周知，自2005年起，我国退休人员养老金已实现14连涨。即将迎来的15连涨，尽管其中一些细节有待明确，但诚如专家分析，就目前我国的政策取向和制度设计来看，明年养老金上涨是毫无疑问的。这既值得“庆祝”，更将释放多重利好。

　　首先，从微观的角度来说，养老将连续上涨，与工资或物价挂钩，能避免退休人员因为物价上涨而造成生活水平下降；从宏观角度而言，也是让退休人员分享社会经济发展成果、提升他们的幸福感、获得感之义。

　　其次，我国近年来的养老金连续上涨并不是以增加缴费人员负担为前提，反而是下降，并以增加公共财政支出、划转国有资本充实社保基金等财政民生化支出，以及养老金入市，投资运营保值升值等为基础，这些已经跳出了“养老”的局限，成为社会再分配的重要而管用工具。

　　同时，诸多的开源举措为养老金持续上涨提供了坚实的保障。这也是养老金能够连续多年上涨不应忽视的事实支持。一方面，养老金将实现15连涨，而另一方面，为了减轻企业及公众的负担，近年来政府持续通过直接降低缴费比例、调整职工最低工资等措施，我国职工养老保险的缴费比例是显著下降的。换言之，我国养老金上涨并不是简单地“羊毛出在羊身上”。

　　此外，通过养老金上涨，不仅建立了社会保障体系，为社会构建了“安全网”；同时，还起到了扩大老年人群体收入的“配置阀”作用，是国家扩大中等收入群体、增加低收入群体的收入战略的主要措施之一。

　　当然，目前我国养老金制度并非已经尽善尽美，而是仍存在一些需要优化的地方，这也是近年来改革的重点。需要指出的是，我国政府一直承担着养老金“兜底”的义务，李克强总理多次在政府工作报告中提出，承诺中央为养老兜底，为了消除民众对养老问题的顾虑，他还表示要“做个安民告示”，强调“老有所养不会、也绝不能是一句空话！”

　　可以相信，随着新时代的到来，新征程的开启，作为满足退休人员对美好生活向往的重要内容，养老金必将在实现15连涨的基础上，继续上涨，以不断地提升“老有所养”的“含金量”。