从“要钱”到“要人”的可喜转变

　　在近两年的全国两会上，西部代表团在讨论中要钱的明显少了，请求中央给予人才支持的多了，这种转变十分可喜。从“要钱”到“要人”，西部正在向创新驱动发展努力转变。“不求所有，但求所用”，期待有更多的人才参与到西部建设中

　　每年全国两会，西部地区代表团都会精心准备一些重点项目，由一些代表委员提出来，请求国家对本省份予以关照和大力支持。这些要求一般有要政策、要项目、要钱三种。西部是欠发达地区，财力薄弱，在某些方面请求国家特殊关照以加快发展和改善民生，无可厚非，但总哭穷要钱难免会给西部地区蒙上少许负面色彩。不过，近两年来这一情况有所改变，在今年全国两会上，西部代表团在讨论中要钱的明显少了，请求中央给予人才支持的多了，这种转变十分可喜。

　　一种是请求多向西部派遣博士服务团。为了锻炼人才和支援西部发展，自1999年开始，中组部和团中央向西部地区派遣博士服务团。博士服务团根据“按需选派、人岗相宜、重在服务、加强锻炼”原则，尊重选派和接收双方的实际需求，重点向西藏、甘肃、青海、新疆等地倾斜，大多是当地经济社会发展急需紧缺的各类专业技术人才。博士服务团充分发挥其智力优势，成为西部高端人才的重要来源。近年来，博士服务团服务锻炼时间由原来的1年调整为1年至2年，有利于工作持续稳定，人员结构更加合理，大多是既有业务专长又有一定管理经验的复合型人才，被地方政府视作稀缺资源，成为地方发展的重要举措。

　　一种是加大东西部干部交流合作。长期以来，东西部扶贫协作、东西部干部挂职交流等机制有力带动了西部发展，东部在人力资源、技术、资金、市场等方面给予西部很大支持。近年来，西部在产业转型、动能转换方面面临诸多困难和挑战，需要东部的合作支持，特别是人才和技术的支持，因此西部地区请求由中央协调，东西部地区深化合作，由扶贫向更广领域扩展，由“一对一”帮扶向“一对多”帮扶转变，加大干部挂职交流力度，以缩小发展差距。

　　出现这种可喜转变，笔者认为，一方面是西部基础设施建设近些年取得了巨大成就，而且国家仍在继续加大对西部地区的投入；另一方面是发展观念的转变。本世纪以来，西部地区工业化高歌猛进，成就斐然，近年来逐渐进入结构调整和转型升级阶段，单纯的要钱要物已经解决不了问题，创新驱动发展尤为迫切。创新驱动关键靠人才，基于这一认识，西部省份在这两年的“抢人大战”中也不甘落后。比如，宁夏在科技部的支持协调下，于2017年与东部地区部分省市和高校、院所建立“科技支宁”东西部合作机制，聚焦宁夏重点产业，引进国内科研大院大所主持或参与重大项目，集聚一批高层次科技创新人才参与，整合全国范围有关行业内龙头企业、高等院校和科研单位等开展联合攻关及创新集成应用，并取得了丰硕成果。

　　习近平总书记2016年7月份在宁夏考察时强调，越是欠发达地区越要实施创新驱动发展战略，这一重要论断为欠发达地区改革发展提供了思想指引和现实路径。从“要钱”到“要人”，西部正在向创新驱动发展努力转变。“不求所有，但求所用”，期待有更多的人才参与到西部建设中。（本文来源：经济日报 作者：拓兆兵）