管理服务公开:用补“短板”来促“长板”

　　深圳的管理服务公开评分显著提高的背后，是扎扎实实的惠民惠企政策，市民和企业“有感”，对深圳来说是更宝贵的财富。

　　中国社科院等权威研究机构发布了《中国政府透明度指数报告（2018）》，报告显示，深圳的政府透明指数在49个较大的市中位居第一。

　　相较于去年发布的报告，深圳的管理服务公开评分显著提高，从60.9分跃升至81.55分，正是这一子项的进步，直接将深圳从去年的透明度第十推至榜首宝座。管理服务公开水平的提高创造了“深圳速度”，管理服务公开度曾是深圳的“短板”，如今已经成为“招牌”。

　　近年来，国务院大力推进政府政务公开工作，希望以此推动转变政府职能、深化简政放权、创新监管方式，促进经济社会持续健康发展。“透明政府”是手段，“透明度”为学者提供了考评政府的切口，同时也是企业、人才考察城市的指标。但政府政务公开，根本目的还是推动政府转型和治理提质。指数提升的背后，是扎扎实实的惠民惠企政策，市民和企业“有感”，对深圳来说是更宝贵的财富。

　　城市管理服务公开给市民与企业带来的是直接、可观的实惠。

　　围绕教育、医疗、人力社保、公安等重点民生领域，深圳积极推进“最多跑一次”式服务，市民办事省时省力，“用户体验”极佳。利用科技优势，深圳还积极推动电子政务平台建设，办事前上网查一查，各个部门已经将需带材料清单贴心备好；到了现场，身份证、驾驶证、户籍等证件忘带也不要紧，“刷脸”就能证明“你是你”，公开不是“被动式”，真正成了贴心人。

　　从去年年初，深圳也打出一套改革组合拳，以“营商环境改革20条”等政策为统领，力图营造服务效率最高、管理最规范、市场最具活力、综合成本最佳的国际一流营商环境。“秒批”对于来深投资者已经不陌生，深圳给管理做减法，为服务做加法，管理服务上网无死角全公开，让不必要的审批成为历史，用技术应付繁杂的材料审核，成效卓著。以企业投资项目备案为例，“秒批”后原来需要2个月的流程现在只需6秒。时间就是金钱，管理服务公开带来的“爽快感”，为深圳吸引了越来越多的企业，尤其是有活力的中小企业。

　　以“微实事”打“痛点”，疏“堵点”，政府各部门从小事做起，做实事，始终把人民放在心上，是管理服务公开的进步势头迅猛，且成果丰硕扎实的保证。

　　当然，在保持管理服务公开水平提升不减的同时，深圳也要努力在决策、执行、管理、服务、结果各领域公开上形成“齐头并进”之势。尽管坐在了“总分第一”的位置上，有些子项的公开程度，与“最前列”还存差距，接下来应当继续用补“短板”来促“长板”。例如在决策过程公开上，深圳就可以以“打造共建共治共享的社会治理格局”为工作纲领，探索出更多行之有效的措施，在《深圳市人民政府重大行政决策程序规定》等制度保障下，提高市民、团体，特别是学者参与决策的积极性。现在，深圳政府已经在“团体标准制定”等问题的决策环节加强了公示、公开力度，公共政策市民“话事”更有分量。

　　深圳政府透明度得到了学界肯定，因为公开，深圳也收获了企业和人才用脚投出的信任票。开大门，走大路，深圳前途会更明亮。