便民车位应真正便民

　　路侧停车电子收费模式是一个新生事物，在具体制度设计上，一是应考虑时间，让更多群众知晓新政策的实施办法；二是应简化申办流程，最好做到随到随办；三是做好特殊情况预案，最大限度方便民众，切实把好事办好

　　今年以来，笔者所在城市开始实施路侧停车电子收费，并推出了配套的便民停车举措，即只要是指定区域的居民，身份证、户口本、房产证、驾驶证、行驶本等齐全，并且在小区内没有停车位的，每户有一辆车可在小区附近特定区域内享受相当幅度的停车优惠。

　　这是一个既便民又创新的多赢政策。首先，这是对解决老旧小区停车难问题的有益探索，有助于实现周边居民错时错峰上下班停车，最大限度地挖掘公共停车资源。同时，还有助于解决以往停车和收费乱象，如私装地锁、私划停车位收黑钱，以及车主与收费员私下议价包年包月停车等。而且，此举还能规范停车秩序，改善城市环境。

　　然而，这项便民政策在实施过程中却让笔者碰了壁。笔者在3月份才在小区门口看到了一张办理便民停车位的通知，通知有A4纸大小，落款为居委会。待笔者按照要求准备好资料，却被告之今年的办理时间窗口已经关闭，要申请只能等明年了。

　　再咨询是否因为申请名额已满才关闭办理窗口时，对方回复说并非如此，只是有要求这样执行。此后，笔者连续多日持续观察，发现现在路侧停车位并不十分紧张，特别是到了晚上，大量车位空闲，同时在施划的车位之外，依然挤停着不少的车。

　　错过了办理窗口日期，就要再等一年，而且并不是因为名额已满，仅仅是因为“过了窗口期”。如此一来，一边是便民的停车政策，一边却是停不进去的车；一边是空车位，一边是车位之外混乱的停车秩序。

　　笔者认为，路侧停车电子收费模式是一个新生事物，在制度设计上应至少考虑几点。一是时间。群众从知晓到理解进而到接受，需要一定的时间，这就需要相关政策应广而告之，不能太匆忙，也不能把因为某些原因获悉较晚的群众挡在外面。二是申办流程。只要没有超过额度，在技术和人力条件允许前提下，最好做到随到随办，即便不能，那也可以两个月受理一次，或者一季度受理一次。目前实行一年才受理一次，并没有充分考虑周边居民的实际需要。三是特殊情况。比如，二手房交易后户主变更，夫妻离异后的家庭车辆认定等情形，都容易带来居住和户籍信息变化，对这些细节需要作出精心思考与细致设计，使之能进能退，甚至随时可以进退，这样才能最大限度方便民众，切实把好事办好。

　　充分挖掘城市停车资源，有效缓解老城区停车难，是每座城市都在面对的问题。从这个意义上讲，路侧停车电子收费是大势所趋，不过，正因为它是一种新的探索，需要各地在实践中不断摸索和完善，使其真正便民。（本文来源：经济日报 作者：王胜强）